根据中央、省委、市委和县委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育有关部署要求,为做好县政府领导班子及其成员检视问题的工作,2019年11月1日至4日,县政府办抽调工作人员,采取上门访谈、召开座谈会,发放征求意见表、新媒体留言等方式向全县广大党员干部群众征求了对县政府领导班子及其成员的意见建议。共收集到原始意见建议196条,经梳理汇总后形成23条建议,主要包括以下几个方面:
一、思想政治建设方面
1、在理论武装上需进一步加强,学习的方式方法还比较简单,建议进一步改进理论学习方法,灵活方式,丰富政府常务会议内容,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。
2、理论学习与业务工作深度融合不够,存在“大水漫灌”现象,建议加强理论学习的分类指导,进一步突出精准性和实效性,增强理论学习效果。
3、下基层讲党课讲经验少,建议政府班子多下基层讲党课,将一些好的经验、好的做法讲给基层干部,促进上高发展。
二、开放型经济发展方面
1、进一步加强对新型工业化的支持和投入,在思想认识和操作层面上持续提高,真正使新型工业化成为富民强县的第一推动力。
2、目前部分乡镇存在运转较困难,建议县乡财税分成向乡镇倾斜,缓解乡镇经济压力。
3、建议进一步盘活县工业园的闲置土地,提高土地使
用率,牢固树立“亩产论英雄”、“项目为王”的发展理念。
4、建议出台一些有利于小微企业发展的政策,进一步盘活乡镇经济。
5、建议加大蒙华铁路物流园的建设力度,加快对接蒙华铁路带动的物流便利,促进相关产业发展。
6、建议加强营商环境建设,加快“放管服”改革,提高办事效率。
三、民生工程方面
1、加大对城市规划、建设、管理的力度,提高市民幸福指数。如:加大老城区的增加城区停车泊位(停车场);增加城区公共厕所数量;增加城区绿化、花化面积;增加城区小型菜市场数量;加大对货车夜间安全管理和上高大桥桥面上的管理。
2、建议加快芦洲进站大道的修建步伐,尽快通车;建议加大对乡村一级水利、道路等基础设施的建设力度,做好公路养护工作。
3、建议将一些服务功能处理权限下放到乡镇一级,如社保、农村养老保险的办理等;有些服务工作能一步到位的,就不要求上级再审核,让百姓少等待。
4、建议进一步加大生态环保力度,建设山清水秀、人与自然和谐共处的绿色上高。例如:完善排污管网等基础设施建设,切实解决好企业排污问题;加大企业空气污染排放整治力度,改善县城空气质量。
5、针对个别公立学校师资力量不足,授课质量不高,学生学习效果不好的问题,建议加大对私立学校聘用老师的管理限制,减少对公立学校在职教师资源的占用。
6、建议充分发挥县政府领导班子工作经验足、联系面广、信息灵等优势,出台实际可用的措施,有效帮助解决贫困户产业发展技术资金不足、产业发展单一等问题,多渠道、多方位促进贫困户脱贫。
7、建议根据省征地标准,提高我县的征地标准,防止矛盾激发。
四、工作作风方面
1、在工作中要力戒形式主义,注重解决实际问题。如,少数工作仍然存在“以会议落实会议,以文件落实文件”的官僚主义、形式主义,建议严控会议、文件数量,文件已传达的不再会议重复传达,给基层单位腾出更多的时间和精力去落实。
2、建议县政府领导班子多深入基层调研,进村入户、走访企业,走到田间地头了解群众意愿,发现新情况、新问题,提高调查研究的质量和水平,更好服务基层群众。
建议县政府领导班子多找乡镇书记、镇长和普通基层干部谈谈心,了解工作、生活情况,指导工作,为村里发展产业提供意见,帮助基层解决税源、财力不足的现实问题。
五、基层减负方面
1、建议加大部门对基础工作的支持力度,进一步细化工作责任,业务单位不能光督不导、只追责不负责。建议进一步加大对社区居委会的财政,财政转移支付的支持力度。
2、建议增加乡镇干部、村干部的绩效收入,为村干部缴纳社保;在对乡镇资金扶助上多一些倾斜;设立扶贫干部的专项补贴。
3、建议进一步减轻乡镇负担,进一步优化县里对乡镇的各项考核,精简各类报表;脱贫攻坚工作中,减少督导调研次数。
4、建议增加出台政策的实用性,深入开展调研,针对基层干部的思想和工作实际,出台相应的激励措施,以调动干事创业的积极性;对“违规用地拍卖不予返还给乡镇”这条政策中的“违规用地”加个时间限制;农业农村政策的制定要结合农村实际、多接地气;完善国土空间规划政策制定,加强国土空间规划技术、人员等方面的支持力度。