第2期

第2期 

县脱贫攻坚工作领导小组办公室 2017年1月9日

2016年12月30日，县委副书记胡宝成在县政府行政综合办公大楼125会议室主持召开了精准扶贫协调会议。副县长罗意然，县委办邹毛修，县政府办王永斌，县委组织部毕和东，县人社局陈秋勇，县民政局罗耀平、李九根等参加会议。

会议就脱贫攻坚几项基础性工作进行了研究，会议决定：一要再次精准识别贫困户。要以现在贫困人口为基础参数，按照“七清四严”的要求，坚持按户识别，在2017年1月1日晚8点前全部录入国家数据库。二要落实第一书记全覆盖。考虑到包村挂点和帮扶单位进行了调整，要求组织部对全县181个建制村第一书记统一进行安排落实，有省、市、县包村挂点的行政村由相关单位派出第一书记，其它行政村由乡镇派出。三要开展拉网式督查。由纪委及两办组成督查组开展拉网式督查，每村必到，上户抽查。四要高位推动。拟分别于12月31日和元月3日召开乡镇和县直部门相关人员参加的脱贫攻坚推进会议。

2016年12月31日上午，县委副书记胡宝成在县行政综合办公大楼124室主持召开了脱贫攻坚推进会议。副县长罗意然，县委办邹毛修，政府办王永斌，组织部邓见直，各乡镇场（街道）党（工）委书记、民政所所长，民政局罗耀平、李九根参会。

县委副书记胡宝成强调“四个落实”。一是明确责任抓落实。党（工）委书记是第一责任人，要把责任分解下去，层层下压，层层落实；二是查漏补缺抓落实。要对调查表、建档立卡进行漏查补缺，要填写清楚、符合实际；三是强化指导抓落实。民政局要安排分管领导和工作人员下到乡镇进行指导；四是严格督查抓落实。督查组要对全县各乡各村进行督查，重点是查问题，发现一起通报一起，要严明纪律要求，为脱贫攻坚工作提供强力保障。

副县长罗意然作工作部署。1、抓好再次精准识别。要以现有贫困人数为基础参数，按照“七清四严”要求，按户识别，做到符合条件的不漏评，不符合条件的不错评，确保精准。2、抓好第一书记履责。第一书记实现所有行政村全覆盖，第一书记兼任帮扶队队长，要按照职责要求认真履责，每季度在村里至少50天。3、做好结对帮扶工作。要填写好《帮扶手册》和《贫困户登记证》，确保填写完整、准确，证册一致；帮扶干部要熟悉帮扶对象，不定期到帮扶贫困户家中了解情况，努力为贫困户脱贫出谋划策。4、做好督查工作。县督查组元月4日开始督查，督查重点是精准识别完成情况、精准退出程序到位情况、帮扶手册填写情况、第一书记和帮扶干部履责情况、各乡镇扶贫站成立和人员到位情况等。5、做好专职人员配备工作。成立全县脱贫攻坚领导小组办公室，设324室，将县扶贫办人员全部纳入，同时抽调5人到办公室工作；各乡镇场（街道）必须成立扶贫工作站，落实办公场所并挂牌，抽调2名专职人员负责扶贫工作；各贫困村要设立扶贫工作室。

县扶贫办主任李九根就有关精准识别的具体程序和填表要求进行了专题辅导。

2017年元月3日下午，全县脱贫攻坚工作推进会议在县行政综合办公大楼101会议室召开，会议由县委副书记胡宝成主持，各乡镇场（街道）行政一把手，结对帮扶单位主要负责人，县直机关派驻行政村的第一书记参加。副县长罗意然参加会议。

县委副书记胡宝成提出“三明确，一严格”要求：1、要明确脱贫攻坚的重大意义；2、要明确责任要求。贫困村和贫困户退出涉及到乡镇场（街道）、相关职能部门、帮扶单位和结对帮扶干部四方面的责任。3、明确工作任务。乡镇场（街道）要精准识别，以户识别，不能错评漏评。县直部门要按帮扶方案要求，抓好各自工作的落实：一要加强与帮扶村的对接，明确工作队队长、队员及具体帮扶措施；二要加强帮扶干部与贫困户的对接，强化沟通，增进了解，手册和登记证要书写清楚，帮扶措施要到位；三要加强督促第一书记履职到位。4、严格督查落实。从元月四日起开始督查，全覆盖式督查，第一次督查以发现问题为准；第二次督查发现同样的问题，要进行约谈；第三次督查还存在同样的问题，要严肃问责。

副县长罗意然强调四项工作：一是关于再次精准识别。要对以户为单位精准识别的贫困户统计汇总，给乡镇场（街道）党政一把手和经办人签字并盖好单位公章后于5日下午5:30前交到民政局扶贫办；对精准识别后退出建档立卡的人员，原帮扶单位和帮扶人员暂不调整，继续享受原有政策；同时实行动态管理，还有错评的要坚决剔出，漏评的要重新纳入。二是关于帮扶。保持原有帮扶安排不变，待新的识别名单出来再进行调整；做实工作，帮扶干部必须把手册和登记证填写准确，保持一致，尤其是收入项；驻村第一书记每季度必须在村住50天以上，原则上与原单位工作脱钩。三是关于十大扶贫工程落实。十大扶贫工程的牵头单位，要及时制定2017年扶贫计划和措施，具体计划要精准到户、到人。四是关于2017年贫困村退出。蒙山潢里村、田心南江村、镇渡江东村2017年要实现贫困村退出，退出条件中涉及的部门要强化资金整合，按时完成各项任务，确保各贫困村如期退出。

县民政局局长罗耀平就第一书记履责和督查工作作了具体安排。

报送：县委、县人大、县政府、县政协领导，县委办、政府办主任，

宜春市扶贫和移民办

发送：各乡镇场（街道）党委、政府主要领导，各乡镇场（街道）民政所，

各县直定点帮扶单位主要领导