上高县切实抓好2015年秋冬季农业生产

秋冬季农业生产是重要的一季农业生产，也是来年农业生产的开局。抓好秋冬季农业生产，对进一步促进秋冬季农业开发，优化种植结构，确保实现农业增效、农民增收显得尤为重要。该县早谋划、早部署，为全县秋冬种生产提出了科学计划，计划全县秋冬种面积达到32.6万亩以上，其中“双低”油菜10万亩、绿肥12万亩，蔬菜5万亩（其中大棚育苗和保护地蔬菜1万亩），蚕豌豆1万亩、马铃薯2万亩、牧草1万亩、其它作物1.6万亩。

一广泛宣传，落实政策。农业部秋冬季农业生产视频会议以来，该县通过各种渠道，大力宣传秋冬季农业生产的重要性，积极营造秋冬季农业生产的浓厚氛围，同时，严格落实油菜良种、绿肥种植补贴等强农惠农政策。秋冬种生产季节性强，必须早规划、早宣传、早发动，才能充分掌握工作主动权，取得良好的工作成效。及时召开会议把上级抓秋冬季农业生产的决心、信心传达到千家万户，把任务规划落实到村到户，同时广泛利用新闻媒体，加大对发展秋冬季农业生产的宣传力度，搞好舆论导向，在全县迅速形成大力发展秋冬季农业生产的浓厚氛围。按照今年秋冬种生产指导性计划，建立和健全岗位目标管理责任制，层层签订责任状，制订奖罚措施，乡镇村干部要包点到村到组到户，保证人员到岗，物资到位，劳力到田，措施到丘，确保秋冬种计划的全面落实。

二统一思想，加强领导。秋冬种生产成本低，周期短，效益好，是增加农民收入、培植地方财源的重要途径。要统一思想，高度重视，把今年的秋冬种生产当作当前农业农村工作的重点来抓。县委、县政府成立秋冬种生产领导小组，各乡镇成立相应的秋冬种生产专门班子，负责辖区的秋冬种生产工作。实行工作责任制，明确各级领导干部和职能部门的任务和责任。要将秋冬种目标任务逐级分解，落实到田。要加强对秋冬种工作的督查考评力度，确保面积落实到位、措施落实到位、关键技术落实到位。

三示范样板，辐射带动。坚持把抓点示范作为推动秋冬种工作的重要举措抓好抓实，采取行政推动、政技结合、专家领衔、多级联创的方式方法，科学谋划，精心组织，全面开展秋冬季农业生产示范活动，真正建立起行政领导挂帅的指挥田，技术专家展示成果的试验田，农民学习实用技术的样板田，充分利用大村、大户、大片的示范效应，加快主导品种、实用技术、先进模式的推广普及。县里创建一个千亩以上的油菜高产示范点，三个千亩绿色示范点，重点抓好三二0国道的绿肥带建设，每个乡镇场都要建立一个500亩以上的油菜点，一个千亩以上的绿肥点，一个200亩以上的高效经济作物点。各乡镇主要负责人和分管农业的副职牵头，带领农技站等相关单位抓紧抓实抓好，办好示范样板。每个联村乡镇干部带领每个村创办一个200亩以上的秋冬种示范点。以示范带动整个秋冬种生产。

四依靠科技 提高效益。一是强化主推技术。今年秋冬季农业生产重点推广10项先进适用技术。油菜生产要重点抓好“早熟三高”品种+集中育苗+全程机械化+“一促四防”的集成技术模式推广。开展油菜生产全程机械化示范推广和品种对比试验，结合机械作业调整品种选育目标，大力推广机械开沟免耕直播、机械精量播种和机械联合收获等技术。绿肥生产推广“三花”混播技术。蚕豆推广根瘤菌接种技术。豌豆推广浸种催芽全苗技术。马铃薯要继续推广稻草全程覆盖免耕栽培新技术，板田开沟稻草地膜覆盖技术。秋冬季蔬菜生产大力推广塑料大棚覆盖栽培技术、高效节水喷滴灌技术、多层覆盖保温栽培技术、设施育苗越冬和春提早栽培技术等。二是强化主推品种。油菜重点推广赣油杂1号、湘杂油753、湘杂油5、荆油2号、华油早190号等优质高产“双低”杂交品种。马铃薯重点推广东农303、克新4号、费乌瑞它等优质高产品种。大蒜以推广上高紫皮大蒜品种为主；绿肥以推广余江大叶籽、安微大叶籽、永修籽等品种为主；秋冬季蔬菜辣椒以推广更新4号、湘研9号、湘研10号等品种为主。统一品种，统一布局，统一技术路线，确保良种覆盖率达到100%。

五强化服务，落实措施。各涉农部门要根据各自的工作职责，进一步拓宽服务内容，改进服务手段，落实工作措施，认真做好各项服务工作。农技部门要深入基层，搞好技术指导，加强秋冬种技术培训和农资信息服务。农资、农机、种子部门要抓紧落实种子、种苗、农药、化肥、除草剂及农用机械的组织、供应工作，以满足农户的生产需求。农业执法部门要抓好市场秩序，加大违规违法经营行为和假冒伪劣农资的查处力度。气象、植保部门要及时准确发布与生产有关的技术、气象、病虫等信息，指导农民科学生产。

六创新机制 务求实效。各乡镇要把秋冬种工作作为当前农业农村工作的重要内容，加大工作力度，充分调动广大农民开展秋冬种生产的积极性，挖掘冬闲田潜力。一是狠抓面积落实，提高覆盖率；二是按照依法、自愿、有偿的原则，在严格执行土地承包政策的前提下，鼓励冬闲田季节性土地流转，千方百计培植种植大户；三是大力扶持农业企业和农民专业合作社；在农民自愿的前提下，承包租赁冬闲田，推进秋冬季农业规模化生产经营；四是加强调度、考评考核，农业部门要加强对秋冬种生产情况的调度，实行旬报制。

七严格考评，奖优惩庸。加大对今年的秋冬种生产的督查力度，县秋冬种领导小组成立专门督查组，不定期进行跟踪督查。县秋冬种生产工作办公室每月进行一次督查，9月份进行油菜蔬菜育苗督查督办，10月份进行油菜蔬菜移栽，油菜直播及绿肥播种督查，11月份进行秋冬种作物管理督查，12月份进行全面验收，对于完成任务好的乡镇按照奖励办法进行奖励。对每一次检查的结果，要及时发出通报，表扬先进，鞭策后进，促进上高县秋冬季农业生产健康有序地发展。