上高县人民政府办公室关于转发《江西省人民政府办公厅关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》的通知

上高县人民政府办公室

关于转发《江西省人民政府办公厅关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》的通知

各乡（镇）人民政府、农（林）场，街道办事处，县政府各部门：

经县政府研究同意，现将《江西省人民政府办公厅关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》转发给你们，请认真遵照执行。

2013年9月12日

江西省人民政府办公厅

关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知

今年全省出现了长时间、大面积60年一遇的干旱，森林火情热点不断，森林火灾频发。仅8月份，全省监测火情热点41个，发生森林火灾17起。为切实做好今年秋冬季的森林防火工作，省政府决定，9月15日全省提前进入森林防火重点期。现将有关事项通知如下：

一、充分认清森林防火的严峻形势

我省森林覆盖率高，森林防火任务十分繁重。专家预测，今年秋冬季，我省气温较往年偏高，降水偏少，发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率比较大，森林防火面临严峻挑战。各地要充分认清当前森林防火的严峻形势，从讲政治、保稳定的大局出发，把森林防火作为当前林区的头等大事来抓，牢固树立打硬仗的思想，坚决克服松懈情绪和侥幸心理，按照省委、省政府的部署，切实加强领导，狠抓落实，确保今冬明春森林防火不出现大的问题。

二、全面落实森林防火责任制

各地要按照森林防火行政首长负责制的要求，建立和完善主要领导负总责、分管领导协调抓、班子成员包片抓的责任机制，进一步明确职责分工和具体要求，确保森林防火责任落实到位。要按照省政府下达的《2013一2014年度森林防火责任书》要求，层层签订责任书，细化责任目标，明确任务和相关奖惩措施。各级森林防火指挥部成员单位要经常深入责任区开展督促检查，帮助查找问题、跟踪整改。要严肃森林防火工作纪律。森林防火重点期内县乡两级指挥长原则上不得外出，特殊情况确需外出的，须报上一级防火指挥长批准，并指定代理责任人，办理工作和责任移交；凡发生森林火灾，要严肃查处并追究相关人员的责任。

三、深入开展森林防火宣传教育

各地要进一步加强森林防火宣传教育，增强全民森林防火意识，做到依法用火、科学用火、安全用火。要集中时间、集中力量，认真组织开展好10月份的“森林防火宣传月”活动，采取出动宣传车、发布公开信、印发防火公告、张贴宣传标语等形式，迅速掀起森林防火宣传高潮。各级报刊、广播电台、电视台等媒体要密切配合，按规定适时播发《 关于禁止在森林防火区野外用火的通告》和森林防火公益广告。各中小学校要开设森林防火安全教育课，开展“小手拉大手”活动。要组织护林员和防火宣传员，加强巡查宣传，提醒广大林农群众自觉遵守野外用火管理规定。

四、突出抓好野外用火管理

森林防火重点期内，全省林区严禁野外用火，实行“五个禁止”。即：禁止携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区；禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧秸秆；禁止吸烟、野炊和烤火；禁止焚香烧纸、燃放烟花爆竹；禁止未经批准擅自炼山。因造林炼山等特殊情况确需野外用火的，要严格按照“五个不批、五个不烧”原则，逐级报县级人民政府审批，由乡镇指定人员现场监督实施，做到县区审批到位、乡镇监管到位、林业部门指导到位，确保不失火。各林区乡镇要切实履行职责，加强野外用火的监管，加大违规用火的处罚力度，确保“五个禁止”落实到位。护林员要到岗到位，加大巡护力度，实行网格化管理，重点地区要增派人员，严防死守，确保万无一失。

五、切实落实各项应急措施

各地要进一步修订扑救森林火灾应急预案，编制国庆等重点时段森林防火专项预案，明确相关应急措施，健全响应机制，适时开展防火演练。要集中时间，对森林防火物资储备情况进行一次全面检查，及时补充扑火物资，确保扑火需要。航空护林站、驻赣森林武警部队和各专业森林消防队，要全面进入临战状态。乡镇半专业队和村级扑火应急队要相对集中待命，做好扑火准备。

六、科学处置各类森林火灾

各地要严格执行24小时值班和领导带班制度，加强指挥调度，确保信息畅通。严格实行火情即时报告制度。发生森林火灾，县级森林防火指挥部必须立即向设区市和省森林防火总指挥部报告。各设区市每日17时前向省森林防火总指挥部报告值班情况。各地接到火灾报告后，应根据火情态势启动扑火预案，迅速调动扑火力量全力扑救，县乡两级领导必须第一时间赶赴火灾现场，靠前指挥，科学扑救，确保扑火人员安全。扑火力量不足时，应及时向省市申请支援。凡迟报、瞒报和“关门打火”贻误战机的，要坚决追究责任。