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2012年是作风集中整治年，半年来，该局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指针，以作风建设活动为契机，围绕“三农”搞好服务，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，根据年初制订的目标任务，全力抓好了农业政策措施落实、农资市场整顿、农业产业化经营等各项工作，强化管理，加强服务，完成了县委、县政府下达的各项中心工作任务，取得了显著的成效。全县早稻播种面积30.1万亩，比上年增加0.6万亩，增长2.1%。早稻目前已全面收割完成，晚稻也基本栽插结束。据早稻测产统计，亩有效穗在19—23万，每穗粒数在125—150粒，禾苗长势总体好于去年，平均单产可达到505公斤左右，比上年略有提高，总产量可达到15万吨，比上年略有增加。
一、上半年主要工作
1、抓政策落实
2012年该局继续组织实施粮食综合生产能力增强行动，按照省委提出的“兴粮在政，稳粮在市，增粮在地，强粮在加”的要求，开展各项工作。进一步稳定、完善和强化行之有效的支农惠农政策，把中央和省、市一系列惠农政策不折不扣地贯彻落实到了农户手中。一是狠抓粮食补贴政策的落实。按照中央、省、市要求，加大粮食直补，良种补贴和农机具补贴等政策的落实力度，组织人员对早稻面积认真核实，早稻粮食直补资金、良种补贴资金和购机补贴按时发放到位。二是认真执行减轻农民负担政策。按照中央、省、市要求，对农民及合作社负担情况进行排查，确保农民及合作社实现零负担。三是认真贯彻落实土地承包政策，在稳定农村土地承包政策的基础上，因地制宜的引导农村土地规范流转，促进规模化、集约化经营。
2、抓早稻高产创建
按照省厅早稻粮食高产创建整建制推进活动的统一部署，该局在上级业务部门的指导下。在全县16个乡镇（场）建立了高产创建活动示范区，在泗溪镇的杜家、曾家、洋港、胡家村和新界埠乡的洲上、车上、堆峰、湾溪村等乡镇村建立了5个高产创建万亩示范区，在泗溪镇和新界埠乡等分别建立了5个百亩核心示范区和千亩示范片。开展早稻品种、栽培、土肥、植保、机插等新品种、新技术试验示范25项，建立试验小区185个。同时，确立了早稻高产创建活动主导品种和主推技术。依据品种特性和我县自然条件，确定了金优458、株两优02、淦鑫203、淦鑫206、两优25等为早稻主导品种。栽培技术上大力推广增加用种量、集中育秧、合理密植、轻型抛秧栽培、测土配方施肥、防早衰、综合防治病虫害、机械化生产等综合技术为高产创建活动集成技术。
3、抓良种技术普及
根据我县自然条件和依据品种特性，我县确定了金优458、株两优02、淦鑫203、淦鑫206、两优25等为早稻主导品种，并确定五优308、五丰优T025、淦鑫688等品种为晚稻品种，同时引进水稻陆两优996、株两优819、金优458、油菜湘油杂5号、743号，赣油杂1号、花生粤油7号等优质高产试验推广品种。栽培技术上大力推广“一增四推”技术，即以适度增加大田用种量、合理密植，推广轻型抛秧栽培、测土配方施肥、好气灌溉、定量控苗、综合防治病虫害和推广应用机械化生产等技术为粮食生产主推技术，同时抓好轻型节本高产高效栽培技术、水稻高产高效集成配套技术、绿色稻米标准化生产生态技术、“三虫二病”为核心的病虫害综合防治技术等的应用推广，促进早稻增产增收。
4、抓产业化经营
我县积极抓好农业产业化经营，切实做好农业产业化龙头企业发展的服务工作。目前，全县有24家评上了市级以上龙头企业，其中1家今年评上了国家级龙头企业，1家省级龙头企业，22家市级龙头企业。龙头企业总固定资产达3.8亿元，总销售收入约11.17亿元，税后总利润达4194万元，上交税收达1834万元，建立基地171个，面积达36万亩，建立订单基地面积达20多万亩，建设标准化绿色大米基地15万亩。带动农户10.8万户，农户从事农业产业化经营增加收入达0.7亿元。同时，把合作社发展融入产业化经营中，积极完善“企业+合作社+基地（农户）”的利益联结机制，促进农民增收。到目前，全县共组建注册各类农民专业合作社156个，社员2.6万多户，筹集资金1365万元，基地面积14.3万多亩，联系带动面积62万多亩，带动农户达4.9万户。
5、抓基地项目建设
（1）抓国家粮食丰产科技工程项目示范基地建设。在泗溪、蒙山、芦洲3个乡镇建立了双季稻面积5万亩的绿色稻米标准化生产技术集成与示范基地，并在泗溪的安塘村建立了千亩核心示范区。基地示范取得了较好的效果。
（2）抓“多用一斤种增收百斤粮”水稻增产技术示范工程基地建设。按照省农业厅实施方案的要求，结合实际，我县认真制订了实施方案，把任务分解到每个乡镇，落实到了村、组及相关农户。在泗溪镇的洋港村、汗堂镇的中楼村建立了2个千亩示范基地，每个示范区建立了500亩的核心示范区。在全县12个粮食主产乡镇建了11万亩早稻示范区。带动辐射全县16个乡、镇、场，辐射面积25万亩，辐射农户3万户，取得了较好的成效。
（3）抓早晚超级稻示范推广基地建设。2012年我县被农业部列入为早晚超级稻重点示范推广县。在省厅和江西农科院等技术依托单位的精心指导和大力支持下，我县紧紧围绕项目要求，精心组织，认真实施，建立早晚稻百亩核心示范区、千亩示范片、万亩辐射区2个，核心示范面积23108亩，涉及农户3129户，开展早超级稻试验5项。早超级稻推广总面积达20万亩。
（4）抓高标准粮田建设工程。我县是全省3个高标准粮田建设项目示范县之一，为确保项目顺利实施，县委县政府高度重视，全面整合了种粮大户工程、农业综合开发项目、土地整理项目、新增千亿斤粮食粮田规划田间工程建设项目、小农水建设项目、退耕还林后期基本口粮田项目等6个农田建设项目，整合资金共13195万元，建设高标准农田面积达4.2万亩，平均亩投资达到3098元。目前，已完成2011年项目新界埠乡先锋村种粮大户粮田建设工程，及2010年项目徐家渡镇雪田村、芦洲乡郭溪村、蒙山乡芦家田村、新界埠乡端溪村、泗溪镇马岗村、中宅村等6个行政村的国家新增千亿斤粮食粮田建设工程的项目验收工作。同时完成了2012年种粮大户粮田建设工程堪测设计工作，目前部分标段已招标，还有部分标段通过了县级初审和省级评审，正在进行复审工作。
6、抓农产品质量安全
我县积极宣传贯彻落实《农产品质量安全监督法》，加强农产品质量安全的监督管理，狠抓农产品产地环境、生产过程、市场准入等关键环节，积极推进全程监控工作。全面提高了农产品质量安全检测能力，严禁不合格农产品上市。同时积极开展了无公害、绿色农产品、农产品产地标志的申报，已申报了无公害食品基地4个，绿色食品标志6个，紫皮大蒜已申报农产品地理标志。确保了全县的农产品食品安全。
7、抓农资市场监管
一是强化责任，明确职责。实行属地管理、谁发证谁负责、谁出问题谁负责的管理机制，开展专项整治行动，打击违规引进和制售伪劣农资的不法行为，严格实行了市场准入制度，对未经审定及未通过纯度鉴定的种子，一律不准在上高市场上销售。二是协调组织了工商、质监、物价等部门，对全县农资市场进行了全面专项整顿，对市场销售的种子、化肥、农药等开展全面质量抽检，检查经营户185家，其中农药160家（含农药、种子和肥料混销的135家）、种子批发商13家、肥料12家。共查处种子违法案件2起，责令整改经营户2家，责令退回违规种子900公斤，立案查处农药违规经营案一件。杜绝了无证经营和假帽伪劣农资的销售，有效地规范了农资市场。对农资价格实行监控。今年农资市场价格平稳，主要农资如种子、化肥、农药的价格与去年同期基本持平。保障了农民利益。
8、抓民生工程建设
我县围绕“改善农村生态环境、建设美好家园、提高农民生活质量”这一主题，在上级有关部门的大力支持下，积极搞好民生工程——沼气工程的建设工作。今年我县民生工程建池任务600个，目前已全面完成302个民生沼气建池任务，占任务总数的50.3%。并积极向省农业厅、省发改委申报了桃苑金猪、外贸猪场、保丰猪场、丰泰猪场等4个2013年度的大型沼气项目。积极搞好农业科技培训，加大阳光工程工作力度，半年来，共培训乡镇农技人员80余人次，培训农民1000余人次，通过阳光工程培训转移农民500余人，完成了一半以上的培训指标，并全部得到安排就业，大部分都安排在本县工业园上班。
9、抓跑项争资和招商引资
该局把招商引资和跑项争资工作当作头等大事来抓，为完成县委县政府下达的招商引资任务，专门制定了考核办法和奖惩措施，把任务分解到各分管领导及站室，形成了千斤重担人人挑的局面。并设立招商引资小分队，由主要领导带队，常驻江苏、浙江等地主攻招商引资工作。到目前，该局已引进一个香港客商投资5000万美元的盛泰生态休闲旅游农业项目，该项目正在建设中。
10、抓作风建设
该局在强化服务职能同时，加强了工作作风建设。该局按照上级及县委县政府作风建设要求，根据自身的工作实际，制定了《上高县农业局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，切实把干部职工的思想作风，统一到了为农服务上来，工作作风有了较大的转变，积极主动地为上高的农业发展、农民增收、农村稳定服务，为构建和谐上高，建设社会主义新农村服务。
二、2012年下半年工作打算
1、工作思路
下半年，该局坚持以党的十七届五中全会精神和中央有关农业工作文件为指导，全面落实科学发展观，大力发展现代农业，以科技为手段，以农业产业化经营为主线，以项目建设为载体，立足本职，当好参谋，搞好服务，促进全县农业增效、农民增收、农村稳定。
2、工作目标
通过落实各项综合措施，力争实现农业总产值比上年增7亿元，达38亿元。稳定粮食作物生产面积，全年达69万亩，总产达31万吨。继续抓好粮食高产创建工作，抓好20个万亩粮食高产创建点，平均单产提高50公斤以上。建设绿色大米标准化基地15万亩。冬播油菜面积达12.5万亩，创建1个万亩油菜高产片，重点建设500—1000亩优质油菜示范基地。经济作物播面力争在12.5万亩，其中蔬菜播面8万，力争完成8000亩的无公害蔬菜示范基地的建设任务。国家级龙头企业进入整体运作阶段，力争申报国家级名牌农产品1个，省级名牌农产品2个，申报无公害农产品和绿色食品生产基地各4个。新增农民专业合作社5个、新增社员500人，规范化建设合作社10个。完成300个户用沼气池新建任务，力争申报到4个大中型沼气池项目。力争阳光工程培训转移农民2000名以上。全县搞好25万亩测土配方施肥，完成配方肥推广8000吨，面积达4万亩以上。搞好2个以上病虫害专业防治队伍建设，全县病虫害损失控制在3%以内。大力实施好现代农业、标准粮田建设等农业项目。
3、工作重点
（1）狠抓“菜篮子”工程建设。认真贯彻落实国务院、省政府、市委市政府有关“菜篮子”工程建设的意见，加快推进我县蔬菜生产，确保我县新鲜蔬菜长期稳定供应，重点按照上高县“菜篮子”工程建设实施方案，切实抓好全县菜篮子”工程建设。
（2）积极搞好农业示范园区建设。重点规划设计集水稻展示、蔬菜种植、水产养殖、精品果业等于一体的现代农业科技示范园区，真正建设成为具科技型、观赏型、示范型、效益型、带动型的示范园区，并做好示范园区的项目申报工作，以此更好地推动农业转型、促进农民增收。
（3）抓好农民专业合作社规范化建设。按照合作社规范化建设标准，积极引导和帮助合作社制定规章制度，完善组织关系，健全财务管理、利益分配机制、运营机制等制度，促进合作社长效运行管理机制的建立。切实培育一批产业优势明显、农民带动能力强、市场潜力看好的合作社，使合作社逐步实现产权明晰化、管理民主化、财务规范化、服务优质化、经营效益化的“五化”目标。重点是抓好10家合作社的规范化建设，带动其他合作社的规范发展。
（4）努力搞好农产品检测站项目建设。为加强全县农产品质量监管，强化生产投入品源头治理，不断提高全县农业标准化生产水平，确保农产品质量安全，按照上级要求，重点建设农产品检测站。确保编制、人员、经费、工作职责全部到位。
4、主要举措
一是抓好各项农业生产管理。主要是抓好农业生产资料监督管理，加强农业技术服务，搞好病虫害防治，确保农业生产丰收。同时，搞好经济作物以及无公害蔬菜基地的技术服务和管理工作，抓好冬种及明年春播作物的播种育苗管理等工作。
二是继续抓好整建制粮食高产创建工作。继续按照整建制推进粮食高产创建工作实施方案要求，落实粮食高产创建任务和责任，强化各项技术措施，加强指导，继续抓好“统一品种布局、统一播期、统一测土配肥、统一病虫防治、统一机械化作业”的“五统一”服务，确保整建制粮食高产创建进一步取得实效。
三是大力建设现代农业科技示范园区。立足我县农业优势特色，集中力量，高起点、高标准重点规划建设集水稻展示、蔬菜种植、水产养殖、精品果业等为一体的现代农业科技示范园，力争3年左右逐步建设成为具科技型、示范型、观赏型、效益型、带动型的示范园区。
四是加快农业产业化发展步伐。大胆创新农业发展方式，不断完善农业产业化发展模式，大力扶持龙头企业发展，规范农民专业合作社建设，探索规模化、合作化生产，积极推进农业产业化经营，促进农业增效、农民增收。
五是狠抓项目申报实施工作。重点抓好“粮食高产创建整建制推进项目”、“标准粮田建设项目”、“沼气工程”、“农产品检测站项目”等一批农业项目建设。同时积极向上争取农业项目支持，通过项目实施促进我县现代农业的健康持续发展。
六是强势推进乡镇基层农技服务综合站建设。上半年，我县已由县政府文件下发了《上高县加强和改进基层农业技术推广服务体系建设实施办法》、《上高县乡镇、街道办农业技术推广综合站建站实施方案》等文件，目前基层农业技术推广服务体系改革已基本到位，下半年重点推进推进基层农技服务综合站建设工作，按照统一标志、统一外墙要求，确保年底前建设工作全面到位，保障综合站机构健全、人员稳定、职能明确，增强基层农技服务的水平和质量，为现代农业发展提供更好的支撑。
七是搞好农业技术培训服务。继续抓好各种类型的技术培训，举办各类农业新技术、业务、技能等培训班20期次以上，培训农技员、种田大户、合作社社员、农民等5000人次以上，培训乡村干部200人以上，培训沼气技工、用户不少于1000人次，建立科技示范户1000户以上，辐射带动新品种、新技术的推广应用。
八是加强农业执法监管工作。一是进一步完善农资市场的监管制度，倡导诚信经营，严厉打击假冒伪劣农资坑农害农的现象，杜绝伪劣农资。二是加强农业生产安全监管力度，强化安全意识，狠抓农业生产中质量安全保证，确保农业生产安全。三是加强农民负担监管，继续落实减负工作责任追究制度，加强减负专项检查和综合治理工作，防止各种侵害农民利益的行为发生，防止农民负担反弹。
