上高县人民政府第22次常务会议纪要

2008年12月30日，县长刘平主持召开了县人民政府第22次常务会议。现将会议主要内容纪要如下：

一、关于《政府工作报告》（讨论稿）

会议认真听取并讨论了县政府办提出的《政府工作报告》（讨论稿）。会议原则同意《政府工作报告》（讨论稿），其涉及的目标任务要与上级目标任务及我县 2009年工作要点相衔接，具体请常务副县长刘军生审核把关。请县政府办按照会议讨论意见作进一步修改完善，提请县委常委会讨论。

二、关于《2009年工作要点》（讨论稿）

会议认真听取并讨论了县政府办提出的《2009年工作要点》（讨论稿）。会议议定：

1、原则同意《2009年工作要点》（讨论稿），请县政府办根据会议讨论意见作进一步修改完善后，提请县委常委会讨论。

2、2009年工作要点既要简明扼要，突出重点，又要综合全面，其涉及的经济和社会发展预期目标要与《政府工作报告》及上级目标任务相衔接，既要体现积极 向上，也要符合我县实际，请常务副县长刘军生组织县财政局、统计局、发改委等相关部门进一步进行测算后拿出意见。

三、关于《上高县2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年计划（草案）报告》（讨论稿）

会议认真听取并讨论了县发改委提出的《上高县2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年计划（草案）报告》。会议原则同意该报告，要求所涉及 到的主要数据及目标任务要与《政府工作报告》和《2009年工作要点》相衔接。请县发改委按照会议讨论意见作进一步修改完善，交常务副县长刘军生审核把关 后，提请县委常委会讨论。

四、关于《上高县2008年财政决算和2009年财政预算（草案）报告》

会议认真听取并讨论了县财政局提出的《上高县2008年财政决算和2009年财政预算（草案）的报告》。会议原则同意该报告，请县财政局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，提请县委常委会讨论。

五、关于全省发展和改革工作会议精神贯彻意见

会议认真听取了县发改委提出的关于全省发展和改革工作会议精神情况汇报，讨论和研究了贯彻落实意见。议定：

1、抓紧组织项目实施。要确保已争取到的项目按期开工建设，并达到建设要求和质量标准。请县发改委牵头，县监察局、财政局等相关部门配合，对要求今年实施 的项目建设情况进行全面调度，对已争取到上级资金但未开工建设或未达到进度要求的项目，要分析原因，提出具体的解决办法。

2、加大跑项争资工作力度。明年要继续将跑项争资工作纳入年度工作考核内容。各级各部门要重视跑项争资工作，主动掌握国家投资规模及走向，加强上下沟通， 做好项目包装申报及各项前期准备工作，尤其要对重点项目和可能争取到的项目进行梳理，做好前期工作。此项工作由县发改委具体安排，县政府各分管领导要加强 领导，及时调度。

3、请县财政局在理清争资项目的基础上，根据实际情况，适当安排跑项争资专项工作经费。

六、关于安置农口下属改制事业单位国家干部问题

会议认真听取并讨论了县委农工部提出的关于安置农口下属改制事业单位国家干部方案。议定：原则同意该安置方案，请组织、人事劳动和社会保障、编办等相关部门按照要求办理好相关手续，时间从2009年元月1日起执行。

会议要求，农业、水利、畜牧水产等部门要进一步做好被安置干部的思想工作，鼓励被安置干部在新的工作岗位上继续发挥自己的作用。组织、人事劳动和社会保障 等部门要加强与被安置乡（镇）场的沟通。各有关乡（镇）场要配合做好安置工作，确保安置工作平稳有序进行。

此事提请县委常委会讨论。

七、关于对县图书馆维修改造和县博物馆搬迁有关问题

会议认真听取了县文化局提出的关于县图书馆维修改造工程和县博物馆搬迁的情况汇报，并就有关问题进行了讨论和研究。议定：

1、县图书馆维修改造要保持原有建筑风格，维修经费控制在60万元以内，维修按有关规定进行招投标，请县文化局制定周密维修方案。

2、同意县博物馆暂时搬迁，具体搬迁地点由副县长李永祥负责协调。

3、同意增加县图书馆的购书和征订报刊经费，请县财政局根据实际情况适当增加预算。

会议要求，县文化局要妥善解决好图书馆原租赁户合同问题，维护好社会稳定。同时，要充分发挥图书馆的文化服务功能。

八、关于城镇职工医疗保险有关问题

会议认真听取并讨论了县人事劳动和社会保障局提出的关于城镇职工医疗保险有关问题。议定：

1、原则同意《上高县城镇职工基本医疗保险实施细则》，请县人事劳动和社会保障局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，以县政府名义下发实施。

2、对由于提高退休人员的筹资比例而增加县财政缴纳的医保金部分，由县财政作相应安排。

会议要求，财政、医保等有关部门要加强对医保基金的管理，切实防范风险。同时要尽量让利于民，方便群众，减轻群众负担。

九、关于原手工业联社未参保职工享受生活补助问题

会议认真听取了县人事劳动和社会保障局提出的关于原手工业联社未参保职工享受生活补助问题的请示，并对相关问题进行了讨论和研究。议定：按照《关于对未参 保城镇大集体企业退休人员实行养老生活补助的通知》（赣劳社养[2007]11号）要求，同意对我县原手工业联社未参保职工进行生活补助。对所有符合原手 工联社职工条件的人员，予以确认审批；对档案证明材料不全的，从宽予以审批。享受补助政策自2007年元月1日起开始执行。

会议要求，人事劳动和社会保障、财政等部门要密切配合，精心组织，把工作做细、做实，要严格按程序把生活补助发放到位，把好事办好。

十、关于提高农水下属单位退休人员养老金待遇问题

会议认真听取并讨论了县人事劳动和社会保障局提出的关于提高农水下属单位退休人员养老金待遇问题的请示。议定：

1、原则同意县人事劳动和社会保障局提出的提高农水下属单位退休人员养老金待遇的意见。

2、农口参保部门需缴纳的社保金分部门落实到位，欠缴部分与社保部门办好手续，原则上分8年逐步偿还。

3、收回原奶牛场171.61亩国有土地使用权，由县国资办代管，用于抵押支付农水部门参保所需缴纳的社保金。若拍卖该宗土地，拍卖所得优先偿还农水部门参保所欠的社保金。请相关部门按要求办理有关手续。

会议要求，农业、畜牧水产、水利等农口部门要做好政策解释及职工的思想工作，确保工作平稳有序进行。

十一、关于解决基层动物防疫检疫站建设用地问题

会议认真听取并讨论了县畜牧水产局提出的关于解决基层动物防疫检疫站建设用地的请示。议定：原则上支持基层动物防疫检疫站项目建设，项目建设要从实际出 发，主要利用现有空闲的房屋，确实需要新建的，建设资金由县畜牧水产局解决。具体由副调研员晏晓勤协调落实。

十二、关于促进我县房地产市场健康稳定发展的若干意见

会议认真听取并讨论了县房管局提出的《关于促进我县房地产市场健康稳定发展的若干意见》。会议原则同意该意见，请县房管局根据会议讨论意见作进一步修改完善，由副县长严旭辉审核把关后，以县政府名义下发实施。

十三、关于我县向江西国际信托投资有限公司融资问题

会议认真讨论了关于我县向江西国际信托投资有限公司融资问题。议定：原则同意由县城投公司代表县政府向江西国际信托投资有限公司融资5000万元，借款期限为三年，请县城投公司、县工行等相关部门按要求办理融资具体事务。

此事提交县委常委会讨论。

出  席：

刘  平  刘军生  晏共和  张  鲛  李永祥

肖辉明  严旭辉  韩林平  晏晓勤  李明星

谭伟力  章自力  叶桂才

请  假：

钟新美

列  席：

吴校全  熊  辉  熊光明  周文金  冷润喜 

甘利华  周  群  涂炳才  冷水清  熊筱红

晏慧珍  范友根  李宜才  赵斯进  况宏伟

应发生  陈和平  黄茂兴  黄流牙  罗庆荣

黄昌明  朱敏清  谢  恒  罗二林  晏晓剑

简方正  黄  明  漆国平  罗小容  陈  强

胡周文  廖文章  李  林  陈小林  孙学先

熊仕贵  李俊平  曾银龙  罗耀平  赵彦平

毕海龙  江共明  刘志强  黄德胜  罗春贤

钟  东  陈水发  魏华安  邹宏建  潘荣生

李荣辉  黄  斐  熊光华  姚剑波  傅国民