按照县委的统一部署,2019年8月16日至10月16日,县委第一巡察组对县总工会进行了为期两个月的常规巡察工作,2019年12月10日,县委第一巡察组向上高县总工会反馈发现存在“党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设和反腐败”等方面的问题。县总工会高度重视巡察反馈意见,根据《上高县总工会关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》中的工作内容,在深入分析原因、查找症结的基础上,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。按照县委巡察工作有关要求,现将整改情况汇报如下:
一、组织推进整改工作情况
巡察组反馈意见两个月来,总工会党组认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。县总党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、带头整改,督促检查各责任部门如期完成整改任务。
(一)统一思想认识。为进一步做好县委第一巡察组对我单位巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开党组会议,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。
(二)加强组织领导。县总工会党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以常务副主席王美珍同志为组长,其他班子成员朱建国、李卫红、阳莉、晏喜才四位同志为副组长,各部室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室,由晏喜才同志任办公室主任,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
(三)明确目标责任。全单位上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。县总工会党组下发《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》(上工党发〔2019〕6号)和《反馈问题整改清单》,对11项具体问题明确了牵头领导、责任部室,整改期限,建立销号制度,确保整改到位。
(四)强化成果运用。县总工会党组以严肃认真的态度,深刻反思县委第一巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修改完善县总相关制度、规定,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。
二、反馈问题整改落实情况
县委第一巡察组共向我单位党组反馈四个方面11个问题,目前已全部完成整改。
(一)关于党的思想建设方面存在的问题
1、关于“理论学习不到位”问题整改情况。一是制定了党组、支部理论学习计划,将习近平总书记系列重要讲话,党章、党纪及各级讲话精神、和县委有关决策部署作为学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果;二是确定了每月第一个周一上午为党组学习日,每月的5日下午为支部学习日,学习传达党章党规及各级讲话精神;三是加强了政治学习的督查,固定一本学习笔记,每季度抽查一次。
目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把理论学习作为首要政治任务深入细致地落到实处,把学习教育活动摆上重要日程并深入开展起来。
关于“学用结合不到位”问题整改情况。坚持系统学、跟进学、联系实际学,每周一召开全体干部职工工作例会,结合工作进行讨论交流,撰写学习体会,切实用创新理论成果武装头脑,用以指导解决工作中的的实际问题。
目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,领导干部职工有了在学中做、在做中学的意识,能将理论与实际有机结合起来,找好工作着力点,把工作做好。
关于“意识形态工作薄弱”问题整改情况。一是严格执行党组研究制定的《上高县总工会党组意识形态工作例会制度》、《上高县总工会党组意识形态工作风险防控工作制度》、《上高县总工会党组意识形态领域情况通报制度》;二是根据要求召开了两次党组专题会议研究意识形态工作;三是把意识形态工作责任制落实情况纳入了党组班子及各班子成员民主生活会对照检查材料、述职报告。
目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,全面落实意识形态工作责任制,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,把意识形态工作摆在了重要位置,工作效果显著。
关于“宣传工作有待加强”问题整改情况。一是利用工业园工会、系统工会平台,通知各基层工会关注“上高县总工会”微信公众号,加大了“上高县总工会”微信公众号宣传力度,加大了公众号影响力;二是不断丰富微信公众号内容,定期进行了更新,提高了更新频率。
目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,“上高县总工会”微信公众号关注人数已达到1220人,公众号内容每周至少更新一次,发布内容达到90余篇。
(二)党的组织建设方面存在的问题
1、关于“三会一课制度流于形式、记录不规范”问题整改情况。一是健全完善了学习制度,认真抓好每月1次的支委会议、支部集中学习和主题党日活动,抓好每季度的党课,每位党员按要求做好了学习笔记;二是党务工作者积极参加了上级部门组织的业务培训,规范了党务各项会议记录。
目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过完善“三会一课”制度,不断改进内容和形式,结合实际,提高了“三会一课”的质量;通过对党务工作者的业务指导,提高了队伍素质,确保党的组织生活正常化、规范化和制度化。
2、关于“民主生活会材料质量不高”问题整改情况。一是把民主生活放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。二是坚持集中学习、谈心谈话制度,认真撰写班子和个人对照检查材料,不容许照搬照抄网上的内容,也不容许照搬照抄以前的内容。
目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,民主生活会得到了规范,个人对照检查材料质量得到了提高。
3、关于“组织生活会不规范”问题整改情况。严格按照组织生活会工作流程和要求,认真开展批评与自我批评,做到红红脸、出出汗,规范程序,做到环节一个不能少,整理好工作台账。
目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,组织生活会得到了规范,会议质量得到了提高,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。
(三)党的作风建设方面存在的问题
1、关于“落实专项检查整改力度不够”问题整改情况。加强组织领导,加快整改进度,不断检查整改效果。严格执行党组研究制定的《上高县总工会党组意识形态工作例会制度》、《上高县总工会党组意识形态工作风险防控工作制度》、《上高县总工会党组意识形态领域情况通报制度》;每年两次召开党组专题会议研究意识形态工作;把意识形态工作责任制落实情况纳入党组班子及各班子成员民主生活会对照检查材料、述职报告。
目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,全面落实意识形态工作责任制,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,把意识形态工作摆在了重要位置,工作效果显著。
关于“工作不认真不深入”问题整改情况。针对学习强国学习平台的使用仅限于对机关在职干部的要求,没有充分发挥群团组织的优势,加大对组织内其他会员的学习平台推广和使用的引导的问题,我单位充分发挥工会桥梁纽带作用,加大宣传推广力度,在广大职工群众尤其是工业园区工会的职工群众中推广“学习强国”学习平台,并引导他们使用好学习平台。
目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,园区较多的工会干部都下载了“学习强国”平台并在日常工作学习中会进行使用,我单位“学习强国”学习情况在全县表现也一直位列前茅。今后将从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,将工会工作做细做实。
(四)党的纪律建设和反腐败方面存在的问题
1、关于“执行中央八项规定精神不严格”问题整改情况。按照“八项规定”制定财务制度,严格按规章制度报销发票。
目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,财务报销制度得到了进一步规范和有效执行,报销程序和手续更加健全和规范。
2、关于“执行财经纪律不严肃”问题整改情况。
①针对落实政府采购制度不到位的问题。严格执行财务纪律,已按规定办理了政府采购手续。
②针对店铺收入往来收据收取,未开税务发票的问题。已开据税务发票。
③针对住房公积金个人部分有单位垫付的现象的问题。有些个人部分扣缴在职工学校的账户上,现在也已转入行政账户。
④针对实际收款人与发票收款人不一致的问题。已开据授权委托书。
目前,这些问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,进一步规范了财经纪律,加强了财务管理工作,严格规范了财务管理行为,逐步建立起财务管理的长效机制。
三、下一步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第一巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及中国工会十七大精神,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。
(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。
(三)坚持持续整改,推动工会工作。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要把问题整改作为改进和推动全单位工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作带动工会工作,在整改落实的基础上,不断开创工会工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0795-2511304;电子邮箱3318430378@qq.com。
中共上高县总工会党组
2020年2月