上高县科协关于县委第一巡察组反馈问题整改落实情况的通报

根据县委统一部署，2019年8月16日至10月16日，县委第一巡察组对科协开展了为期2个月的常规巡察，12月10日，反馈了巡察意见。县科协针对反馈的问题，及时制定整改方案和整改措施，分解细化任务、明确时间节点和责任人，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。按照县委巡察工作有关要求，现将我会巡察整改情况报告如下：

一、整改组织实施情况

一是强化组织领导。成立县科协主席为组长，其他机关干部为成员的整改落实工作领导小组。2019年12月10日以来，召开领导班子巡察整改专题会3次，全体机关干部会3次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

二是抓实责任分解。制定《上高县科协关于落实县委第一巡察组反馈问题整改方案》，《方案》分三个阶段，以党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败等五个方面为主要整改内容，根据巡察反馈的问题和意见，深入分析查找问题的根源，制定整改落实台账，逐项制定整改措施，明确具体责任人和完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。

三是严格责任追究。建立了整改落实台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的责任人取消年度评优资格，坚决追责问责。

二、整改落实情况

巡察组反馈的问题为5大类15项，县科协高度重视，认真整改，共制定整改措施24条。截至目前，已整改到位14项，退付违规发票2226元，制定完善相关制度10项。其中未立时整改到位的“党的组织不健全、干部队伍建设薄弱”的问题因需要向县委争取支持，待县委统筹安排。

（一）坚持党的领导方面

1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不明显”的整改情况。一是召开领导班子会，专题学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，牢固树立“四个意识”、落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。鉴于目前领导班子党员干部不足3人，组织没有安排党组书记的实际，决定暂时支委履行党建工作职责。二是修订完善支委议事规则，明确每月召开支委会议专题讨论研究党建工。三是规范支部活动，在支部活动常态化、规范化的基础上，专门会议记录本记录支部活动情况。

2.关于“民主集中制执行不到位，议事决策程序不够规范”的整改情况。一是修订完善县科协“三重一大”决策制度实施办法，明确“三重一大”决策的内容、程序和具体措施，严格执行“三重一大”民主决策机制，凡重大决策、项目资金安排使用必须坚持集中讨论，主要领导末位表态。全面把单位重要事项纳入民主集中制的笼子。二是规范决策过程管理，会议讨论经过要详细记录，原汁原味反映班子成员的讨论意见。

（二）党的思想建设方面

1.关于“政治理论学习有差距”的整改情况。一是健全中心组学习制度，制定全年计划，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、十九届四中全会精神、习近平总书记关于意识形态工作重要论述、法律法规和县委有关决策布署作为学习的重点内容，每季度至少召开中心组学习会，明确具体责任人，并结合单位实际制定具体的贯彻落实意见。二是完善专门中心组学习记录本，详细记录学习、讨论、贯彻落实情况。三是健全机关干部考核办法，将机关干部学习情况列入考核内容。

2.关于“思想建设抓的不够牢固”的整改情况。一是制定县科协机关管理制度，对会议纪律、工作纪律等方面进一步明确。二是在机关内部开展一对一谈心活动，在思想上取得共识，在行动上达到一致，全力克服“船到码头车到站”的思想。三是要求全体机关干部按照年初中心组学习安排，认真开展理论学习和业务知识学习，着力在学原文、学原著上下功夫，在学得深、悟得透上求实效。要求每位机关干部要学有笔记、悟有体会，将学习成果转化为推进工作的动力。

3.关于“意识形态责任制落实不到位”的整改情况。一是健全并落实《意识形态工作责任制实施意见》，每年至少2次专题研究意识形态工作。二是进一步提高对意识形态工作重要性的认识，把习近平总书记关于意识形态工作重要论述纳入中心组学习计划，每年至少安排2次意识形态知识学习。三是单位、班子成员的年终总结把意识形态工作作为问题列入总结内容，要专门总结、专门述职，把意识形态工作内化于自己的言行举止中，外化于具体工作中。

（三）党的组织建设方面

1.关于“党的组织不健全，干部队伍建设薄弱”的整改情况。一是以党组名义，将县科协党组织情况向县委、县委组织部汇报，争取县委支持。二是积极争取县政府、县编办、县人劳局支持，招聘1-2名公务员。

2.关于“党内政治生活不严肃、不规范”的整改情况。一是修订完善支部活动制度，认真开展组织生活活动，并把“三会一课”作为组织生活的重要内容，完善会议记录本。二是规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，评议过程做到直面问题，实事求是，不敷衍了事，杜绝好人主义。

3.关于“党员队伍建设有待加强”的整改情况。一是创建条件，积极发展年轻党员。二是全面落实《中国共产党党支部工作条例》，规范支部活动，每季度召开一次支部大会，每月开展党员活动日活动，丰富形式，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定。

（四）党的作风建设方面

1.关于“专项检查问题整改工作不认真”的整改情况。一是调整成立上高县科协意识形态责任制工作领导小组，强化负责落实责任。二是重新起草县科协关于《落实省委第一巡视组意识形态责任制专项检查反馈意见整改方案》，结合科协工作实际，制定有针对性、可操作性的措施，由县科协领导班子会议讨论实施。

2.关于“落实工作缺乏主动性、积极性”的整改情况。一是结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，制定工作制度、上班制度，加强干部日常监督管理，增强干部工作的主动性、积极性。二是把推广和使用学习强国平台作为工作考核的内容，全部机关干部必须全部进入学习组织，并组织学习如何使用。目前，全部机关干部进入学习平台，干部学习强国积极性和活跃度明显提升，每周考核连续2个月居全县中上水平。

（五）党的纪律建设和反腐败方面

1.关于“执行中央八项规定精神不严格”的整改情况。一是组织召开全体机关干部会议，对中央八项规定再认识、再讨论、再重申，严格执行中央八项规定。对违反八项规定的行为进行整改，责令有关人据实作出说明，并退回同城开支住宿费576元入单位账。二是制定完善上高县科协基层科普行动计划专项资助金管理办法和上高县科协农函大培训项目经费管理办法，规范专项资金管理，主要领导带头执行相关纪律规定，不以任何理由和借口搞变通，确保专项资金专款专用。

2.关于“财经制度执行不严格”的整改情况。一是加强专项资金拨付管理，理顺上高县中药材行业协会与江西鑫隆农业发展有限公司的关系，实际上高县中药材行业协会与江西鑫隆农业发展有限公司是两块牌子一个单位，责成上高县中药材行业协会完善财务公章，确保专项资金发挥最大效益。目前，上高县中药材行业协会已完善财务流程，设立了专门财务账号，彻底解决了项目实施单位与项目资金使用两张皮的现象。二是加强专项资金使用管理，严肃财务纪律，确保专项资金专款专用。三是制定完善机关财务制度，规范机关财务管理，对不规范的票据一律不准入账。

三、下一步工作打算

通过全面整改，县科协全体干部深刻认识到，县委巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，县科协将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）牢固树立政治意识，不断提高履职行权能力。深入学习贯彻落实党的十九大、党的十九届四中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实组织建设，严格党内生活，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向县委的重大决策部署看齐。

（二）牢固树立核心意识，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决科普工作中存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育活动，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（三）牢固树立规矩意识，贯彻落实好底线思维。运用好县委巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（四）牢固树立中心意识，努力抓好班子带好队伍。强化落实“两个责任”，严格执行“三重一大”决策制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导机关党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。引导党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在提升工作成效上，把巡察整改成果转化为推动科普事业发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0795-2511027；电子邮箱2451296038@qq.com。

中共上高县科学技术协会党组

2020年2月24日