关于成立县委平安上高建设工作领导小组的通知

上字〔2019〕139号

中共上高县委

关于成立县委平安上高建设工作领导小组的通知

各乡镇场党委、街道党工委，县委各部门、县直各单位党委（党组）：

为深入推进全县社会治理和平安建设工作，不断提高人民群众参与平安上高建设的积极性、主动性、创造性和获得感、安全感，根据机构改革要求，经县委领导同志同意，决定撤销县综治委、县委维稳领导小组、县委防范和处理邪教问题领导小组，成立县委平安上高建设工作领导小组。组成人员如下：

组 长：晏慧珍 县委常委、政法委书记

副组长：罗蒲陶 县人大常委会副主任

王 栋 县政府副县长、公安局局长

毕福林 县政协副主席

易建锋 县法院院长

姜 彬 县检察院检察长

卢海保 县委政法委副书记

成 员：邹毛修 县委办公室副主任

黄 雷 县政府办公室副主任

杨曲东 县纪委副书记、监委副主任

毕海龙 县委办副主任、信访局局长

黄雪林 县委组织部副部长、人社局局长

谢朝晖 县委宣传部副部长

郑华奎 县委政法委副书记

罗忠才 县公安局党委委员

吴竹生 县司法局局长

黄文根 县财政局局长

李中根 县委编办主任

陈备战 县应急管理局长

杜宝林 县教体局局长

游春生 县工信局局长

付 岚 团县委书记

领导小组下设办公室于县委政法委，卢海保同志兼任办公室主任。领导小组办公室下设10个专项工作组：

一、维稳专项组：掌握影响全县社会稳定的情况动态，分析研判社会稳定形势，核查研判、综合分析影响稳定的情报信息，统筹协调处理影响社会稳定的重大事项，检查督办重大涉稳问题处置情况，推动预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险。（牵头单位：县委政法委；配合单位：县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、县委统战部、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县国安办、县委信访局、县民政局、县委网信办、县人社局、县市场监管局、县住建局、县农业农村局、县自然资源局、县水利局、县林业局、县工信局、县国资委、县退役军人事务局、县教体局、县政府金融办、人民银行上高县支行、上高银保监分局、武警上高县支队等）

办公室设在县委政法委维稳反邪教协调股。

二、反邪教专项组：掌握全县涉邪教和对社会有危害气功组织的情况，分析研判形势。协调推动相关部门做好反邪教工作，组织协调防范处理邪教的宣传教育工作，统筹部署开展重大斗争活动。（牵头单位：县委政法委；配合单位：县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县国安办、县委网信办、县直机关工委、县人社局、县市场监管局、县教体局、县国资委、县民政局、县科协、县文广新旅局、县总工会、团县委、县妇联、武警上高县支队等）

办公室设在县委政法委维稳指导和反邪教协调股。

三、“两新组织”专项组：调查研究非公有制经济组织、社会组织服务管理有关工作问题，并提出对策建议。探索完善非公有制组织、社会组织参与社会治理、平安建设体制机制等，健全非公有制经济组织劳动关系协调机制，建立社会组织分类发展、分类监管机制。（牵头单位：县委政法委；配合单位：县委组织部、县民政局、县工商联、县人社局、县市场监管局、县教体局、县财政局、县发改委、县卫健委、县总工会等）

办公室设在县委政法委综治督导股。

四、护路护线联防专项组:负责研究推动铁路、公路、输油气管道和电力、电信、广播电视设施安全联防工作等。（牵头单位：县委政法委；配合单位：县公安局、县交通运输局、县工信局、县文广新旅局、县国资委、团县委、国网上高供电公司、电信上高分公司等）

办公室设在县委政法委综治督导股。

五、社会治安专项组：研究推动各地各部门推动社会治安重点地区和突出治安问题排查整治，协调推动重点领域、行业、物品等公共安全管理等工作。研究推动全县社会治安防控体系建设等工作。（牵头单位：县委政法委；配合单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县国安办、县财政局、县发改委、县市场监管局、县卫健委、县邮政管理局等）

办公室设在县委政法委综治督导股。

六、实有人口专项组：主要负责研究建立县人口基础信息库，建立覆盖全部实有人口的动态管理体系。研究流动人口管理相关工作，保障流动人口的合法权益，规范流动人口服务管理工作。（牵头单位：县公安局；配合单位：县委政法委、县住建局、县人社局、县教体局、县民政局、县工信委、县卫健委、人民银行上高县中心支行、县财政局、县卫健委等）

办公室设在县公安局治安大队。

七、法治专项组：研究掌握平安上高建设、县域社会治理中的有关重大问题，研究方向性、倾向性和普遍性的法治方面问题，提出对策建议，对县域社会治理、平安建设等方面的开展法律监督。（牵头单位：县人大常委会办公室；配合单位：县委办公室、县政府办公室、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县民政局、县市场监管局等）

办公室设在县人大监察与司法委员会。

八、特殊人群专项组：负责调查研究刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、肇事肇祸精神障碍患者等特殊人群服务管理工作有关问题，协调推动建立对特殊人群的社会关怀帮扶体系，指导协调建立针对重点人员、特殊人群的社会心理服务体系等工作。（牵头单位：县司法局；配合单位：县委政法委、县公安局、县民政局、县卫健委、县发改委、县教体局、县人社局、县财政局等）

办公室设在县司法局社区矫正股。

九、校园及周边治安综合治理专项组：负责研究推动校园及周边治安综合治理有关工作，组织开展有针对性地治安综合整治等行动。（牵头单位：县教体局；配合单位：县委政法委、县公安局、县文广新旅局、县司法局、县市场监管局、县住建局、县城管局、县卫健委等）

办公室设在县教体局安稳办。

十、预防青少年违法犯罪专项组：负责研究推动预防青少年违法犯罪有关问题和工作，组织开展针对重点青少年的各项服务管理等工作。（牵头单位：团县委；配合单位：县人大监察与司法委员会、县委宣传部、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县民政局、县教体局、县发改委、县财政局、县文广新旅局、县人社局、县住建局、县妇联等）

办公室设在团县委青少部。

中共上高县委

2019年10月31日