政策解读|《上高县加快推进“赣服通”政务服务平台建设实施方案》

​工作目标

2019年8月底前，完成“赣服通”上高分厅建设，40项高频政务服务事项梳理和流程再造，完成各部门业务系统与市共享交换平台对接；

谁来负责，如何建设？

1.加快提升平台功能。

梳理更多高频政务服务事项，优化办理流程，按照统一规范接入“赣服通”平台，通过手机端为群众提供及时、高效、可靠的服务。

已建有独立政务服务APP或第三方移动政务服务平台的部门，要通过服务接入的方式将应用全部接入“赣服通”，实现不同入口、同源办理；

未建设的部门，原则上不再新建独立政务服务APP或第三方移动政务服务平台，所有服务集中部署至“赣服通”统一办理。

（牵头单位：县行政服务中心、县信息中心；责任单位：各有关单位）

2.加快“赣服通”上高分厅服务接入。

市级将统一建设“赣服通”县分厅，各部门要按照省市统一部署和统一标准规范，以及“规定事项应上尽上，个性事项创出特色”的要求。；

将现有分散建设的各部门各类政务服务APP和第三方移动政务服务平台上的政务服务事项，通过省、市电子政务共享数据统一交换平台逐步整合接入“赣服通”上高分厅，确保实现40个以上本地高频事项掌上办理，逐步将我县所有特色政务服务事项集中部署至“赣服通”上高分厅。

上高分厅在今年8月底前完成

（牵头单位：县信息中心；责任单位：各有关单位）

3.加快电子证照数据归集与应用。

加快梳理各有关部门证照信息，并建立“证照事项”清单。推进高频证照存量数据通过市电子政务共享数据统一交换平台归集入库，并推动部门业务系统与市电子证照系统对接，实现新增纸质证照与电子证照同步签发。

推进“赣服通”上高分厅电子证照在政务服务中的现场亮证应用，使用自助终端设备进行电子证照打印，减少办事群众纸质证明材料的提交。

上高分厅在今年年底前完成

（牵头单位：县发改委、县信息中心；责任单位：各有关单位）

4.强化“赣服通”上高分厅应用。

各部门要依托“赣服通”上高分厅优化便民服务和开发审批服务功能，重点实现服务事项在线搜索、在线预约、在线申报、在线办理、在线缴费、在线查询、互动交流、信息公开等。要进一步增强“赣服通”办事功能，丰富“赣服通”应用场景，确保群众使用“赣服通”能办事、办成事。

各部门要结合自身实际，对接群众需求，充分应用共享数据，再造服务流程，创新本地特色服务。要创新1—2个特色便民利企服务事项，部署至“赣服通”上高分厅。

上高分厅在今年年底前完成

（牵头单位：县信息中心、县行政服务中心；责任单位：各有关单位；）

如何保障技术

1.优化“赣服通”上高分厅服务功能。

对“赣服通”上高分厅进行优化拓展和提升，强化热点服务场景，规划主题式服务场景，完善服务搜索、服务收藏、服务分享等功能；

对用户个人基本信息、证照信息、办件信息、生活服务数据、用户行为数据进行综合分析，打造个性化用户中心。

上高分厅在今年年底前完成

（牵头单位：县信息中心、县行政服务中心；责任单位：各有关单位负责）

2.按照省级要求构建统一移动政务服务支撑系统。

依托全省一体化在线政务服务平台，打通统一用户、统一证照、统一支付、数据共享等支撑服务，构建统一移动政务服务支撑系统，实现移动端服务的多渠道同源发布，为“赣服通”上高分厅上线提供统一支撑。

上高分厅在今年8月底前完成

（牵头单位：县信息中心；责任单位：各有关单位）

3.提升自助终端服务能力。

依托全省终端服务统一管理系统，着力提升我县各实体政务服务大厅现有自助终端设备的服务能力，努力实现政务服务手机端、PC端、自助终端联动处理。

（牵头单位：县行政服务中心、县信息中心；责任单位：各有关单位）

把握工作重点

1.按照省级要求完善支撑平台。

依托全省一体化在线政务服务平台的统一身份认证、统一事项库、统一受理、统一支付等系统和全省统一的移动政务服务支撑平台，依照省级统一平台开发和接口标准，各部门负责相关服务事项办理系统的建设、接口改造、开放对接。

上高分厅在今年8月底前完成

（牵头单位：县信息中心；责任单位：各有关单位）

2.按照省级要求规范接入程序。

接入“赣服通”上高分厅的应用服务，要按照省电子政务共享数据统一交换平台的接入规范进行接口提交与审核，使用“赣服通”统一对接技术规范进行应用开发，确保用户身份认证体系统一、接口规范统一、用户体验一致。

上高分厅在今年8月底前完成

（牵头单位：县信息中心；责任单位：各有关单位）

3.注重用户体验。

接入应用应保证系统功能完善、业务流程简洁，满足便民化服务需求。接入开发之前，各部门要对接入“赣服通”上高分厅的事项（包括事项名称、事项类型、申报材料、办件量等主要内容）仔细梳理，并按照“减证便民”“一网通办”“一次不跑”等相关工作要求，进一步优流程、减材料、压时限。

（牵头单位：县行政服务中心、县司法局、县信息中心；责任单位：各有关单位）

4.确保服务质量与系统安全。

各部门要确保接入“赣服通”上高分厅的应用全天候安全可靠运行，确保服务质量和用户体验。

要对所有接入应用的业务系统运行状况进行实时监控，做好故障解决预案，确保线上服务7×24小时稳定运行，当服务异常时要进行友好提示。对接入应用中的个人信息、账号数据等重要数据，在传输过程中必须进行加密处理；当在页面显示个人基本信息时，要对姓名、身份证、手机号、银行账号等重要信息进行隐私数据脱敏处理。

上高分厅在今年8月底前完成

（牵头单位：县信息中心；责任单位：各有关单位）

如何执行配合省级管理规范

1.严格执行省级置顶的管理规范。

按照“赣服通”服务接入、安全管理等一系列标准规范，实现平台服务进驻申请、注册、发布等规范化管理。按照“赣服通”绩效评估规范，对服务覆盖量、服务用户量、服务质量、服务满意度等进行评估。建立通报机制，对我县应用规模、关注度、创新应用等情况进行定期通报。

上高分厅在今年8月底前完成

（牵头单位：县信息中心、县行政服务中心；责任单位：各有关单位）

2.配合省级建立运营机制。

按照“赣服通”运营体系要求，动态调整更新业务办理，及时推进服务接入。

上高分厅在今年8月底前完成

（牵头单位：县信息中心、县行政服务中心；责任单位：各有关单位）

如何保障

《方案》要求，县政府成立“赣服通”工作推进领导小组，负责“赣服通”上高分厅统筹管理、事项梳理、服务接入、技术支撑、应用推广。各有关部门要明确具体分管领导负责推动本单位工作，形成全县同步推进的工作格局。加强“赣服通”宣传推广，线上宣传与线下推广相结合，重点围绕高频多发事项掌上办理进行精细化宣传，突出“赣服通”在电子证照、消息提醒、用户互动等方面服务功能，领导小组办公室将按照省、市政府工作部署开展跟踪督查，建立“赣服通”协调推进机制，牵头协调解决项目建设运营中遇到的突出问题。各部门要明确目标任务，加强沟通，强化配合，采取切实有效措施，确保圆满完成各项任务。

相关文件：关于印发上高县加快推进“赣服通”政务服务平台建设实施方案的通知