县政府领导班子脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会征求意见建议汇总

根据《上高县政府领导班子脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会方案》要求，2019年3月13日至15日，县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、县扶贫办抽调部分人员分4个组到各乡镇场、街道，上门征求党委书记、乡镇长、扶贫工作站站长和部分第一书记的意见建议，县直单位采取书面方式征求意见。3月14日，县扶贫办牵头召集扶贫领导小组成员单位主要领导、各乡镇党委书记召开了征求意见座谈会。这次共收集到原始意见建议168条，经梳理汇总后形成20条意见建议，主要包括以下几个方面：

一、落实中央脱贫攻坚方针政策方面。

1.建议进一步强化对习近平总书记关于扶贫工作重要论述以及中央、省、市扶贫政策，文件会议精神的学习，把脱贫攻坚有关知识纳入县政府常务会议学习内容。

2.建议进一步提升产业扶贫质量，结合乡村振兴和地方实际，制定操作性强、可持续性的扶贫产业实施方案，加强扶贫产业规划指导、产品销售服务工作，全面规范扶贫产业贷款监管。

3.建议继续加大基础设施扶贫、安居扶贫的力度，特别是加大贫困户的改水改厕工程扶持力度。

4.建议进一步加大精神扶贫的工作力度，树立脱贫先进典型，引导贫困户自主脱贫，强化正向激励和反向约束，激发贫困内生动力。

5.建议进一步完善健康扶贫政策，认真执行落实贫困户医疗保障有关规定，加强对医疗服务行为全过程监管，严厉打击健康扶贫领域的虚开、虚增医疗费用套取医保基金等违法行为。

6.建议加大就业扶贫力度，强化有劳动能力贫困户的技能培训，提高就业能力；提高企业对就业扶贫的政策补偿，广泛发动非公企业等社会力量参与扶贫。

二、履行脱贫攻坚政治责任方面。

1.建议进一步压实县直部门的扶贫责任，尤其是“十大扶贫工程”牵头单位的责任，推动形成整体联动、密切配合、合力推进的攻坚格局。

2.建议进一步加强第一书记、驻村工作队员的管理力度，确保选派的人员能与原单位脱岗，安心驻村开展扶贫工作，规范第一书记、驻村工作队员的更换调整，保持扶贫队伍的相对稳定。

3.建议加大对贫困户、贫困户子女的美德和感恩教育，加大对边缘户等群众关怀力度，加强宣传教育，梳理好他们的情绪，维护社会和谐稳定。

4.建议加大村级集体经济发展力度，积极培育创业致富带头人发展村级产业，切实增强村级组织凝聚服务群众的能力。

三、整改落实各类监督检查发现的问题方面。

1.建议对扶贫考核更加科学化、精准化，按照贫困人口数量、工作任务轻重等指标，对乡镇、街道扶贫工作实行差异化考核。

2.建议进一步完善扶贫领域资金使用监督机制，规范扶贫资金使用管理，加强扶贫领域审计监督。

3.建议针对省、市督查考核发现的各类问题，进行销号管理，适时组织回头看，确保整改到位。

4.建议加强对第一书记、驻村工作队员和村扶贫工作室主任（村支部书记）的培训教育，提高其业务能力和工作责任心。

5.建议进一步加大扶贫干部激励关怀力度，加大提拔使用力度，激励干部履职尽责、担当作为，加大选派年轻干部到脱贫攻坚一线锻炼工作力度。

四、纠治形式主义、官僚主义方面。

1.基层普遍反映目前扶贫工作还是存在需上报的方案、报表等资料台账过多，建议改进工作方式，纠正以转发文件、报送材料、填写表格代替抓落实的现象，对确需报送的材料，预留合理充足时间，转变作风、注重工作实效。

2.基层普遍反映扶贫工作存在文件、会议过多等问题，建议加强统筹管理，严格精简发文，提高发文效率和质量；精简会议活动，对会议规格、时间等合理安排，增强实效。

3、建议进一步改进工作督查检查方式，注重脱贫工作的实效，减少像上户拍照、填写日志、APP签到等各种留痕主义的检查与考核。

4.针对在脱贫攻坚工作中，提出像扶贫车间“全覆盖”等一些超出实际目标任务的问题，建议坚持实事求是，纠正“一刀切”行为，因地制宜建设扶贫车间、科学推进产业扶贫。

5.建议县乡两级领导干部进一步改进调研检查方式，坚持深入一线，坚持问题导向，狠抓工作落实，积极协调解决实际问题。