一、农机购置补贴进度、主要工作
截止2017年12月底,全县完成中央补贴资金1452.64万元,占全年任务的82.2%,补贴各类机具724台(套),其中插秧机6台,粮食烘干机73组,履带旋耕机69台,联合收割机206台,轮拖142台,旋耕机217套,其它机11台,结算资金1413.57万元,结算率80%。
主要做法:一是加大政策宣传力度。利用有线电视播放,印发农机购置补贴政策宣传手册,建立上高县农机购置补贴工作群等多种形式,加强农机购置补贴政策宣讲,与县农业局沟通,开展粮食适度规模经营补贴政策宣传,鼓励四类农业新型经营主体积极购买大中型农机具;二是召开产销企业座谈会,引导产销企业召开农机产品展销订货会、农机作业观摩会、畅通购销渠道,督促产销企业加强售后“三包”服务等,提升服务质量;三是开通农机贷款,解决农民购机融资难问题;四是加强农机购置补贴调度,每月调度3次,重点调度大中型农机购销情况、补贴申请情况,根据县情适时调整工作措施,如部分用户购买了农机未来办理申请手续,原因是有旧机要报废,我们及时加大报废更新力度,改变报废更新滞后被动局面。同时;五是加强了补贴产品销售情况监督落查。以省专员办对我省2017年农机购置政策执行监控为契机,在11月对全县农机补贴产品销售情况进行了监督检查,对在重点核查中发现存在问题进行了认真梳理,没有发现套补现象,但仍然存在外县人购机本县人办理补贴申请等违规现象,并责令相关经销企业整改。
二、存在问题及原因分析
(一)存在问题:
1、农机购置补贴出现“双下降”,即完成补贴资金下降,同比下降30%;补贴机具台数下降,下降幅度较大(主要是购买手扶、微耕机的基本上没有)。
2、产生问题原因:
①柴油机国Ⅱ升国Ⅲ,手扶拖拉机(含)以下的没有用户购买;轮拖、联合收割机等单机普遍价格比国Ⅱ的高0.8—1.5万元,影响了用户购买和使用的积极性。
②农机周期性需求饱和,我县连续三年完成补贴资金近2000万元,每年新增农机具近3000台(套),农机需求接近饱和。
三、明年工作打算
进一步加大农机购置“双补贴”政策实施力度,加快农机购置补贴资金使用和结算进度,力争全年完成农机购置补贴和农机报废更新补贴资金突破1700万元。一是切实落实制定2018―2020年上高县农机购置实施方案,增强可操作性;二是调整上高县农机购置补贴工作领导成员,充分发挥其作用;三是引导用户购买大中型农机具,启动无人机补贴试点。四是加强调度,加快补贴申请和结算。