上高县翰堂镇密村库子塘水库上游养猪场污染问题处理情况反馈单

省环境保护督察组交办/督办

处理情况反馈单

转办/督办编号

环督宜转〔2017〕57号（编号7-21）

转办/督办时间

2017年9月13日

反馈时间

2017年9月16日

反馈人（签字）

冷水清

经办人（签字）

张亮、颜嘉琪、陈焕文

处理情况及

存在问题

一、交办的信访件事项情况

上高县翰堂镇密村库子塘水库上游养猪场（业主叫黄继锋），养殖规模约几十头猪，无任何相关手续，猪粪便及污水直排水库，严重影响水库水质和居民饮用水安全，投诉人要求其退养。

二、交办的信访件所属批次、接办的时间、办理时间情况

该信访件于2017年9月13日转至上高县人民政府，为环督宜转〔2017〕57号（编号7-21）。

三、信访件的诉求情况

解决环境污染问题。

四、被举报对象的基本情况

该举报部分属实。该信访件反映区域为密村自然村，属上高县翰堂镇管辖，密村共608人，共有畜禽养殖场21户，其中15户为禁养区猪场，目前已拆除14户。库子塘水库为密村山塘水库，沿库子塘水库发现有一户养殖户，户主并非黄继锋，而是密村村民周细牯。黄继锋为密村大队书记，其养殖场已于8月12日拆除到位。

1、项目建设概况

周细牯，翰堂镇密村周家自然村村大队长，2007年开始生猪养殖。养殖规模：存栏肥猪约170头，能繁母猪约20头。该养殖场占地面积约800㎡。

2、污染防治概况

周细牯生猪养殖场位于村庄500米以上，按照三区划分，属于可养区。2012年建有三级沉淀池1个，容积约100立方米，储粪池一个，容积约20立方米，未建沼气池。

五、调查核实情况

2017年9月15日，接环督宜转〔2017〕57号信访件（编号7-20）后，由上高县畜牧水产局张亮、颜嘉琪，环境保护局陈焕文，翰堂镇李剑平，密村黄继锋等人员组成工作组，立即对密村库子塘水库养猪场猪粪便及污水直排到水库，严重影响水库水质和居民饮用水安全信访件进行了调查核实。经核查，确实存在个体户养殖生猪，户主为密村村民周细牯。该猪场建在离村庄500米以外的山内，属可养区，且猪场位置离库子塘水库的直线距离约为300米。建设时间为2007年，在2012年以前，非规模以上养殖场无需到畜牧水产局、环保局办理相关手续。2012年以后，我县对全县范围内，可（限）养区范围内养殖场进行了登记备案，加强了畜禽养殖管理。因周细牯养殖场当时存栏不足100头，只要求建设了储粪池和三级沉淀池等治污设施，无需做沼气池。养殖户在猪场的下方位建设有氧化塘，猪场产生的污水排入氧化塘，未发现污水直排库子塘水库，且库子塘水库为山塘水库，主要用途是农田灌溉，并不是饮用水源。上高县环保局已在库子塘水库和村民周真牯家中分别采集了两瓶水样,其中，库子塘水库水质检测结果为：pH7.63，氨氮0.536mg/L，化学需氧量37.62mg/L，水库水质符合农田灌溉要求【农田灌溉水质标准（GB5084-2005）水作标准：pH5.5~8.5，化学需氧量≤150 mg/L，氨氮没有要求】；村民家中采集的水样正在上高县防疫检疫中心检测。

六、被举报对象存在的主要问题

反映上高县翰堂镇密村库子塘水库上游有养猪场（业主叫黄继锋），该情况部分属实。经现场察看，水库周边有养殖场，户主为密村村民周细牯。该养殖场所在山地为周细牯承包，2007年建设了养殖场，因为规模较小，按照当时畜禽养殖要求，并不需向畜牧、环保报批。2012年，上高县加强畜禽养殖场管理，划定了“三区”，因为其在可养区范围内，要求其建设了三级沉淀池和储粪池等治污设施，猪粪便及污水经过了处理再排入氧化塘，并没有直排库子塘水库，水库水质经过检测达到农田灌溉标准。因此反映猪粪便及污水直排水库，严重影响水库水质和居民饮用水安全，不属实。但按照畜禽养殖的要求，根据周细牯养殖场的存栏头数，除建设的三级沉淀池和储粪池外，还需新建一个沼气池，完善治污设施。

七、采取的处理和整改措施情况

整改措施：1、周细牯养殖场在村庄500m范围之外，属于可养区范围。但目前治污设施不完善，已下达整改通知书，要求户主周细牯今年年底前高标准建设一个100立方米的沼气池，完善污染防治设施。

2、翰堂镇切实履行好属地管理责任，确保其在规定时间内将沼气池建设完成，同时加强对区域内养殖场的监督管理。

八、问题解决情况

翰堂镇党委、政府要进一步加大力度，强化养殖户生态养殖、环保养殖的理念，督促周细牯在规定时间内配套建设沼气池。

九、向社会公开情况

信访件调查处理结果，将通过上高县人民政府网站及时向社会公开。

（加盖公章）

2017年9月16日

备注