上高县规范农民建房保护耕地红线

上高县坚持经济增长与耕地红线协调发展，狠抓“空心村”整治，规范农民建房，实现了“三个没有”：即没有一个乡镇未开展旧村整治、没有一个村不按规划建设、没有一户农户占用基本农田建房。近三年，上高县共完成村庄规划编制230个，整治旧村245个，全县农民新建房屋9200幢，其中旧村整治建新8300幢，节约集约用地3000余亩。一创新机制、规划先行。把规范农民建房管理及“空心村”整治上升为政府行为，将农民建房管理及“空心村”整治与新农村建设工作相结合，形成了县级政府领导抓、乡级政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级有关部门齐抓共管的良好氛围。坚持农民建房必须符合土地利用总体规划、村镇建设规划和村庄建设规划，凡未编制村庄建设规划的，国土、规划建设部门一律不审批建房用地。二以人为本、转变思路。在土地规划修编和土地规划调整中，充分考虑农民建房用地需求，预留规划用地指标，做到应保尽保。在旧村整治中，对建房困难户，给予安排临时住房及资金上的扶助，组织党员与他们结成帮扶对子，制定帮扶措施，要求党员干部做到“拆”在群众前头，“安”在群众后面，逐渐形成了拆旧建新、整体搬迁、改旧刷新等改造类型。三完善制度，强化监管。健全土地执法监管网络，强化农村建房监管和土地巡查责任制。建立健全由政府为主导，国土资源部门牵头，各相关部门协调配合的土地管理共同责任机制，严肃查处违法用地行为。切实加强农民建房用地管理，规范审批程序，保证农民建房审批公开、公平、公正，制定农民建房用地内部联合审查制度。