2017年8月9日,省委组织部根据省政府迎接国家脱贫攻坚巡查和评估汇报会精神,按照《江西省脱贫攻坚责任制实施细则》(赣办字[2017]29号)和《江西省2016年度脱贫攻坚问题整改工作方案》(赣办发电[2017]22号)要求,印发了《关于在第一书记和驻村工作队工作中实行精准工作法的通知》,现转发给你们并由你们印发给各第一书记和驻村工作队,切实抓出成效。
中共上高县委组织部
2017年8月22日
中共江西省委组织部
关于在第一书记和驻村工作队工作中
实行精准工作法的通知
各市、县(市、区)委组织部,省委各部门、省直各单位、各人民团体组织人事部门:
为认真落实省委关于脱贫攻坚“核心是精准,关键在落实,确保可持续”的工作要求,压实各级组织部门、选派单位和乡镇(街道)党(工)委的责任,确保底数精准、情况精准、研判精准、措施精准、考核精准、问责精准,进一步把第一书记和驻村工作队管好抓好,现就在此项工作中实行精准工作法有关事项通知如下:
一、精准摸清底数。按照“哪个单位选派哪个填报”的原则,认真填写《全省第一书记和驻村工作队台账》(附表1),确保内容真实准确、不缺项漏项。省委组织部负责收集省派单位的台账,设区市委组织部负责收集市派单位的台账,县(市、区)委组织部负责收集县、乡两级选派单位的台账。各设区市委组织部要在8月25日前,将市、县两级台账报省委组织部组织二处。
二、精准掌握情况。按照“一人一表,一季一报”的要求,第一书记和驻村工作队员分别填写《第一书记和驻村工作队员履职情况季报表》(附表2),于每季度末报所在县(市、区)委组织部、乡镇(街道)党(工)委和选派单位。选派单位要填写《选派单位第一书记和驻村工作队工作情况半年报表》(附表3),于每半年末报同级组织部门。其中,省派单位报省委组织部对口干部处室;选派单位为乡镇一级的,报县(市、区)委组织部。相关报表作为检查考核的依据,各级组织部门、选派单位和乡镇(街道)党(工)委要妥善保管。
三、精准分析研判。各乡镇(街道)党(工)委特别是组织员,要及时了解掌握第一书记和驻村工作队履职情况、选派单位重视支持情况,对存在问题的,要如实填写《第一书记和驻村工作队工作问题清单》(附表4),做到见人见事见单位,及时逐级上报省委组织部组织二处,必要时可越级上报。
四、精准督促落实。原则上,哪个单位选派的第一书记和驻村工作队出现问题,就由哪个单位负责整改,上级和同级组织部门负责督办,督促选派单位抓好问题整改,做到即知即改、立行立改。各设区市委组织部要及时将市、县两级的整改工作进展情况和整改结果报省委组织部干部一处,各省派单位要及时将整改工作进展情况和整改结果报省委组织部对口干部处室。
五、精准考核问责。各级组织部门要将第一书记和驻村工作队工作纳入选派单位年度考核,赋予一定的考核权重,量化指标分值。要加大问题督办力度,对第一书记和驻村工作队工作问题严重、整改不到位的单位,要对单位主要负责人和第一书记、驻村工作队员同时问责。乡镇(街道)党(工)委不及时上报或漏报、瞒报问题的,要对乡镇(街道)党(工)委书记和组织员同时问责。
附件:1.全省第一书记和驻村工作队台账(分层级)
2.第一书记和驻村工作队员履职情况季报表
3.选派单位第一书记和驻村工作队工作情况半年报表
4.第一书记和驻村工作队工作问题清单
附件1:
全省第一书记和驻村工作队台账(分层级)
第一书记和驻村工作队员 选派单位 派驻村
姓名 选派单位及职务 手机号码 类型 选派层级 主要领导姓名及职务 联系电话 村名 村类型 党组织
书 记 手机
号码
备注:1.为便于对表格数据的分析,此表不要合并单元格,逐条逐项填写;
2.“村名”填写格式为“**县**乡**村;“选派单位及职务”名称填写格式为“**县**局**主任”,派出单位要填写全称。
3.“村类型”为下拉格式选填项,分软弱涣散村、软弱涣散贫困村(指既是党组织软弱涣散又是贫困村)、贫困村、其他四个选填项。
4.“类型”为下拉格式选填项,分第一书记、队长兼第一书记、队长、队员四个选填项。
5.“选派层级”为下拉格式选填项,分中央派、省派、市派、县派、乡派五个选填项;
附件2
第一书记和驻村工作队员履职情况季报表( 年 月至 月)
派驻村: 填报时间: 年 月 日
姓名 类别
(选填第一书记、队长兼第一书记、队长、队员) 选派单位 本季度驻村工作时间(含因公出差、开会和培训)
天
本季度履职情况
(本栏要逐条列举所做工作)
(1)……
(2)……
……
备注:1.此表一式三份,按照“一人一表,一季一报”的要求,分别报所在
县(市、区)委组织部、乡镇(街道)党(工)委和选派单位;
2.“选派单位”填写单位全称;
3.“派驻村”填写格式为“**县**乡**村”。
附件3
选派单位第一书记和驻村工作队工作情况半年报表( 半年)
填报时间: 年 月 日
选派单位 派驻村
支持第一书记或驻村工作队开展工作情况
第一书记或工作队员是否与原单位工作脱钩 是否按照有关规定给予第一书记或工作队足够的工作经费
是否为第一书记、工作队员办理人身意外伤害保险 半年中单位主要领导到派驻村调研指导工作次数 次
是否给予第一书记、工作
队员适当生活补助 半年中单位分管领导到派驻村调研指导工作次数(不含陪同主要领导次数) 次
其他支持措施
对派驻村帮扶措施的落实情况
(逐项简要说明)
单位主要领导签字(盖章):
备注:1.一个单位向不同村派出第一书记或驻村工作队的,要分别填写;
2.“派驻村”填写格式为“**县**乡**村”;
3.此表于每半年末报同级组织部门掌握,其中:省派单位的,报省委组织部对口干部处室;选派单位为乡镇一级,报县(市、区)委组织部。
附件4
第一书记和驻村工作队工作问题清单
填报时间: 年 月 日
问题涉及的人:
第一书记: (选派单位: )
工作队员: (选派单位: )
具体问题(在相应的□内打“√”或在“其他问题”栏详细填写):
□没有到岗到位;
□坚持在村工作时间达不到每季度不少于50天(含因公出差、开会和培训)的要求;
□第一书记党组织关系没有转接到村;
□不熟悉帮扶村和帮扶贫困户的情况;
□入户走访不经常,贫困户不熟悉第一书记、工作队员,不了解扶贫政策和帮扶措施;
□工作日志记录不完善,工作台账资料不完善;
□工作不扎实,工作成效不好;
□不服从派驻村所在乡镇(街道)党(工)委工作安排;
□其他问题(详细填写):
问题涉及的单位: (填写全称)
具体问题(在相应的□内打“√”或在“其他问题”栏详细填写):
□没有选派第一书记或驻村工作队;
□第一书记或工作队员工作没有与原单位“脱钩”;
□对第一书记和驻村工作队工作不支持、不重视,一派了之,支持帮助措施未落实;
□对派驻村帮扶责任落实不到位,单位领导过问少,帮扶措施少,没有做到“一户一策、因户施策”;
□其他问题(详细填写):
乡镇(街道)党(工)委组织员签字:
乡镇(街道)党(工)委书记签字: (加盖党委、党工委公章)
备注:凡有此表列举或其他问题,应及时逐级上报省委组织部组织二处,必要时可越级上报。