上高县激发三资增值壮大村集体经济

上高县把农村集体“三资”管理工作作为发展农村集体经济、增加农民收入的重要引擎，目前，全县186个行政村村级资金管理全部实行“村账乡管”制度，按月报账、集中做账，并实行财务公开，被农业部评为“全国农村集体三资管理示范县”。同时，创新工作机制，引导各村把资源变为资产、资产转化为资本、资本转化为资金。2016年，上高县各建制村、直属队集体收入达5万元以上增加了46个，31个“零收入村”全部“破零”，有的村年收入达到20万元以上。全县实现村村通水泥公路、村村通网络。一是“头雁”引领，制度推动。近两年选派126名懂经营、会管理，市场经济能力强、“双带”能力强的致富能人为村党支部书记或村委会主任，并有针对性地开展村集体经济能力培训。同时制定村级集体经济发展基金、乡镇出资扶持等优惠政策，实行“阳光”操作，构建“能人管事、有钱办事、有章理事”的工作推动机制。二是因村制宜，创新路径。立足各个村级经济基础、区位优势、资源条件，充分利用现有资源、资产，引导村集体找准产业、项目和载体，实行“一村一策”，探索多种村集体经济发展模式，努力将村级“三资”转化增值。三是分类指导，示范带动。按照“一年抓两头、两年抓覆盖、三年抓提升”的总体思路，选准20个左右示范点，培育不同类型、不同模式的村级集体经济发展示范村，推广先进经验和做法，以点带面，从而整体推进。