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信息发布 
上府办发[2011]73号
上高县人民政府办公室
关于印发《上高县有线电视数字化整体
转换方案》的通知
各乡（镇）人民政府、农（林）场，街道办事处，县政府各部门：
经县政府研究同意，现将《上高县有线电视数字化整体转换方案》转发给你们，请认真遵照实施。
二○一一年十月八日
上高县有线电视数字化整体转换方案
为丰富人民群众精神文化生活，加快我县数字电视产业发展，根据国办发[2008]1号文件和赣府厅字[2008]177号文件精神及《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》要求，按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则，制定我县有线电视数字化整体转换方案。
一、目标任务
按照“统一规划、统一标准、先易后难”的原则，从2011年10月到2014年3月，全县城乡基本实现有线电视数字化整体转换。到2015年，根据国家统一部署，全县全部实现有线电视数字化，停止播出模拟信号电视节目。
二、实施步骤
有线电视数字化的关键是整体转换，即把有线电视模拟系统整体转换为数字系统，把模拟有线电视用户转换为数字用户。结合我县实际和全省实施情况，我县有线电视数字化整体转换工作分三个阶段进行。
第一阶段：从2011年10月至2012年2月，完成县城有线电视用户和城郊有线电视用户（约3.8万户）数字化整体转换工作。
根据赣广网发字[2011]51号文件精神，我县已列入全省第二批（29个县市）整体转换计划，并要求在今年9月份启动城网整转工作，12月份结束。根据我县实际，城网及城郊整转工作时间调整为10月份启动，2012年2月份结束。
第二阶段：从2012年3月至2014年3月，完成乡镇网（约4万户）数字化整体转换工作。
根据目前乡镇网现状，部分乡镇目前尚不具备整转条件。安排2年时间对乡镇网用户进行整转，其工作原则是通过网络改造达到可以转换的技术条件，以乡镇为单位，成熟一个整转一个，在2014年春节前基本完成对乡镇网用户的数字化整体转换工作。
第三阶段：2014年3月至2015年。进行城网和农网数字化整体转换的扫尾工作，总结提高，完善各项技术保证，全县全部实现有线电视数字化，并按国家统一要求停止播出模拟信号电视节目。
三、实施办法
1、实行整体转换，推进信息化建设。通过有线电视数字化整体转换，使有线电视网具备信息交换和互联网接入功能，使每家每户的电视机成为集公共传播，文化娱乐，信息服务为一体的最普及、最便捷的信息工具和信息载体。为广大人民群众提供丰富多彩的各种专业化、个性化、对象化的广播电视节目和商务、股市、旅游、交通、气象、就业、教育、医疗、购物等信息服务，为党政机关建立电子政务平台，加快全县信息化进程。
2、统一规划、统一运营，实行全程全网。按照省政府有关文件要求，由省广电网络公司建立全省数字电视平台，市县广电网络公司为各市县有线电视数字化整体转换工作实施主体。江西省广播电视传输有限公司上高县分公司为我县有线电视数字化整体转换工作实施主体，负责进行我县有线数字化整体转换工作的实施，并负责统一进行我县有线数字电视的运营和管理。全县所有广电网络公司系统外的有线电视网络要按照《广播电视管理条例》的规定实行联网，收归广电网络公司管理，实行全程全网，以便进行数字化整体转换，确保广播电视节目安全传输。
3、实行政策支持，按省政府和省发改委有关文件规定，分类调整收视费标准。有线电视数字化是一项高投入的社会工程。按照省政府文件要求，省广电网络公司在统一运作数字化整体转换过程中，采取统一向用户配送数字机顶盒，增加节目数量和服务项目，完善服务质量，适度提高收视费等做法来推进和实现整体转换。提高的收视费主要用于分期支付购买数字机顶盒和网络改造的费用。数字化转换后，应向用户提供50套以上基本数字电视节目。其它个性化、专业化特殊服务的项目，如数字付费频道、互动点播等由用户自主选择，另行付费收看。
对老红军及其遗孀、城乡低保户、五保户凭本人《有线电视用户证》及县民政部门核发的相关证件给予优惠收视费政策。按省政府文件规定，在2015年停止播出模拟信号电视节目前，有线电视网保留4—6套（中央、省、市电视台第一套）模拟信号节目，供暂不能接受数字电视节目的用户收看，每月每户收取少量的网络维护费。
根据以上原则，县发改委（物价局）应尽快调整我县有线电视收视费标准，报政府常务会讨论通过后执行。
4、加大宣传力度，积极引导，推进有线电视数字化发展。有线电视数字化涉及社会方方面面，惠及千家万户，要采取多种形式大力宣传有线电视数字化的重要意义。县电视台在有线电视数字化整体转换过程中，要设立专栏，及时报道工作进展情况，介绍当今国内外有线电视数字化发展情况和实际效果，正确引导和帮助广大有线电视用户转变观念，使有线电视数字化得到社会各界的广泛认同，受到人民群众的普遍欢迎。
四、组织领导
为推动全县有线电视数字化工作的顺利实施，成立县有线电视数字化工作领导小组，由县领导担任组长，成员由县委宣传部、发改委（物价局）、公安局、财政局、地税局、建设局、城管局、广电局和广电网络公司等单位负责人担任。领导小组办公室设在县广电网络公司。各乡镇要相应成立有线电视数字化整转工作领导小组，具体负责本乡镇用户的整体转换工作，确保目标任务如期完成。
各有关部门要通力协作，大力支持。物价部门要尽快调整有线数字电视服务收费标准；税务部门要按照国家有关规定，落实税收优惠政策；建设规划部门要把有线电视数字化线缆建设纳入市政建设规划，对广电网络线缆管道建设按规定减免规划费、市政配套费、补偿费、开挖费等费用。新建居民小区规划应具备直接开通有线数字电视条件。广电部门和“610”办公室要制定切实有效的管理办法，确保数字电视信号统一传输，安全传输。县广电网络公司具体负责有线电视数字化整体转换工作的实施，并定期向县有线电视数字化工作领导小组汇报工作进展情况。
主题词：文化 电视 方案 通知
抄送：县委办、人大办、政协办、人武部政工科、法院、检
察院、县委各部门、群团
上高县人民政府办公室 2011年10月8日印发
共印120份
