各县(市、区)人民政府,市政府各部门:
经市政府同意,现将《关于加快推进教育信息化工作的实施意见》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
2017年2月21日
关于加快推进教育信息化工作的实施意见
为加快推进教育信息化进程,全面提升我市教育信息化建设、管理和应用水平,充分发挥信息技术在促进教育公平、提高教育质量、实现教育现代化中的支撑作用,根据《教育部关于印发教育信息化“十三五”规划的通知》《江西省教育事业发展“十三五”规划》《宜春市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》要求,结合我市实际,特制定本实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,遵循“整体推进、融合创新、深化应用、完善机制”的原则,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为统领,以培养创新人才、促进教育公平为目标,以完善信息化学习环境、丰富优质数字教育资源为基础,以优化教学模式、创新学习方式为核心,以强化队伍建设、加强网络安全为保障,不断推进信息技术与教育教学全面深度融合,进一步提升全市教育信息化发展整体水平,为实现教育现代化、建成教育强市和构建学习型社会提供有力支撑。
二、发展目标
到2020年,通过推进教育信息化发展方式、建设方式和应用方式的转变,加快实施教育信息化工程,使全市教育信息化基础设施进一步优化,教育管理服务能力、教师信息素养进一步提升,教育资源建设及应用进一步深化,教育信息化体系进一步健全,教育信息化政策保障和市场参与等机制更加完善。基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境,基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系,教育管理信息化水平显著提高,信息技术与教育教学融合发展的水平显著提升,构建与教育现代化发展目标相适应的教育信息化建设体系。
三、工作任务
(一)加强基础建设,推动教育信息化快速发展
1.推进“三通”工程升级。按照《江西省中小学校信息化建设基本标准(试行)》要求,结合我市“互联网+”行动计划,加快推进各级各类学校教育信息化基础设施标准配备。
(1)推进“宽带网络校校通”。推动中小学校宽带提速改造,到2018年,基本实现各级各类学校宽带网络接入带宽达到省级标准;城区学校建设校园网络,实现无线网络全覆盖。积极推动建设市级教育骨干网,鼓励县市区建设教育城域专网。
(2)推进“优质资源班班通”。重点加强中小学校教室交互式多媒体教学设备配备,提供网络同步教学资源,促进优质数字教育资源应用,到2020年,实现网络教学环境全面普及。
(3)推进“网络学习空间人人通”。依托江西省教育资源公共服务平台,推进实名制网络学习空间建设,积极探索“学习空间”的有效应用,到2020年,全市90%以上师生开通“网络学习空间”并实现常态化深度应用。
2.加快教育公共服务平台建设。依托省教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台,积极探索基于大数据的教育监管、业务应用、教育决策等应用。推动市级教育云数据中心建设,利用三大网络运营商、知名软件服务企业的网络和技术优势,建设标准统一、服务多级、互通共享的市级教育公共服务平台,为全市教育管理部门、学校搭建管理应用平台。规范教育数据管理,完善全市教育基础数据库,推进教育管理数据、平台、应用、运行“四统一”,提高教育管理精细化水平。深入推进省级教育资源公共服务平台应用,鼓励师生基于省级资源平台开展网络教学、网上学习。发挥名师、学科带头人、骨干教师、优秀青年教师示范引领作用,初步建成具有宜春特色的优质教育教学资源库。创新教育资源共建模式,按照“企业竞争提供、政府评估准入、学校自主选择”的新思路,扩充优质数字教育资源。统筹推进学校公共安全视频监控平台建设。
3.加强智慧校园建设。深入推进基于新型学习空间的智慧校园建设,重点探索信息技术环境下学习方式的变革,构建课堂教学、教师教研、学生学习、教育管理一体化、智能化环境。推进职业教育数字校园、智慧校园建设,加快构建基于互联网的职业教育网络学习平台,以信息技术促进教育与产业、学校与企业、专业与岗位、教材与技术的深度融合。推进高等教育在线开放平台建设。到2020年,全市建成 “智慧校园”示范校不少于60所。进一步加强教育门户网站平台建设,有效整合信息和服务资源,提高服务能力和应用绩效,适时推进教育微门户等移动终端应用。
(二)深化融合创新,推动教育信息化内涵发展
1.推进教育教学深度融合。积极探索“互联网+”时代教育管理、课程建设、教学方式变革,鼓励教师利用信息技术创新教学模式,提升教育教学质量,形成优质数字资源“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态。到2020年,实现信息技术应用学科覆盖率100%。积极探索职业教育网络环境下的教学新模式,加大职业学校与技工院校教学软件开发、建设力度,开设数字化仿真实习、实训场景教室,提高实习实训、项目教学、案例分析、竞赛和技能鉴定的信息化水平。着力推动信息技术与高等教育的深度融合。
2.拓宽信息化应用渠道。组织开展多种形式的信息技术应用活动,提高师生信息化环境下应用、学习能力。培育一批信息化教学应用市级骨干教师和学科带头人,建设一批信息化教学名师工作室,示范带动全市教师提升信息化应用能力。积极推进教育信息化应用示范试点建设,紧密对接省教育信息化应用“十百千”工程,力争各项示范点数量和工作成效居全省前列。
3.扩大优质资源覆盖面。贯彻落实教育精准扶贫要求,大力推进“三个课堂”建设。积极推进“专递课堂”建设,推广“中心学校带教学点”“ 一校带多点、一校带多校”等教学和教研组织模式,促进义务教育均衡发展。大力推进“名师课堂”建设,发挥名师的示范、辐射和指导作用。创新推进“名校网络课堂”建设,推动名校带动周边学校,扩大优质教育资源共享范围。到2020年,实现“专递课堂”覆盖全市60%以上教学点,开设一批“名师课堂”“名校网络课堂”试点。
(三)完善工作机制,推动教育信息化健康发展
1.加强统筹规划。将推进教育信息化建设与应用纳入全市教育事业发展“十三五”规划重点任务。各县市区政府、各级教育部门、各学校要结合本地本校实际情况制订相应发展规划和年度工作计划,确立分层实施,有序推进各级教育信息化工作。各县市区要以建设教育专网、推动区域教育资源和教学应用为基础,构建区域特色教育信息化体系;各级各类学校要以智慧校园建设为抓手,全面推进学校信息化工作。
2.加强督导评估。将教育信息化工作推进情况纳入对县市区党政领导干部履行教育职责督导考核范围。制订区域、学校教育信息化考核评估体系,开展教育信息化年度目标管理和绩效评估,将督导和评测结果纳入县市区年度教育工作考评内容。建立完善激励机制,定期开展教育信息化建设专项督导和第三方评测,加强过程指导和督促检查,以督促建,以评促建,确保教育信息化各项工作健康顺利推进。
3.加强人才保障。实施全市中小学教师信息技术应用能力提升工程,制订市级中小学教师教育信息化专项培训规划,建立和完善市、县、校三级培训体系。把应用信息技术能力纳入中小学办学水平评估和校长考评、教师资格认证体系。到2020年,实现所有教师和教育管理人员信息技术应用能力达标。加强网络安全信息员队伍建设,全面落实持证上岗制度。各级教育部门要组建教育信息化应用专家团队,引领全市教育信息化应用与研究工作。进一步加强教育信息化服务队伍建设,通过业务培训、在职研修等多种形式,提升专业服务能力;在职称评审、岗位晋级、工作待遇等方面给予倾斜,激发服务热情。
4.加强网络安全。贯彻落实教育部《关于加强教育行业网络与信息安全工作的指导意见》,在全市教育系统全面实施信息系统安全等级保护制度,加强教育行业数据安全管理,增强应急处置和灾害恢复能力,有效防范和抵御网络安全风险。加强网络有害行为防范能力和不良信息监管力度,防止暴力色情等有害信息对校园文化的侵害。建立信息安全通报机制,构建可信、可控、可查的网络安全环境。
四、组织保障
(一)明确机构,强化责任。各级政府是教育信息化工作的责任主体,各级教育部门和各级各类学校是教育信息化建设的实施主体。市政府成立推进教育信息化工作相关领导小组,由市政府分管副市长任组长,市直有关部门负责人为成员,组织领导全市教育信息化工作。领导小组办公室设市教育局,统筹指导全市教育信息化工作。各县市区参照成立相关领导小组,统筹抓好本区域教育信息化推进工作。各级各类学校要成立推进教育信息化工作的专门机构,配备必要的专职专业人员。
(二)落实经费,强化保障。各级政府要优化经费支出结构,加大对教育信息化建设支持力度,建立教育信息化可持续发展的经费保障机制。切实落实国家关于生均公用经费可用于购买信息化资源和服务的政策,明确生均公用经费不低于10%和一定比例的教育附加费,用于教育信息化宽带接入、资源建设、推进应用、人员培训和设备日常运维等。要健全不同类别的投入机制,不断拓宽经费筹措渠道,积极鼓励、吸引企业和社会力量投资,实现多元参与教育信息化建设和服务。
(三)协同推动,强化合力。各级政府要把教育信息化作为教育工作的战略重点,将推进教育信息化工作纳入“智慧城市”建设范畴,作为年度重点项目,统筹规划,强力推进。各级教育、发改、财政、人社、城建、编制、工信等部门要密切协作,形成合力,加大对教育信息化工作的支持力度。教育、发改、工信、城建等部门负责统筹教育信息化规划制定和项目实施。财政部门负责完善教育信息化的投入政策。编制、人社部门负责提供编制岗位、职称评审等政策支持。教育部门要理顺教育信息化统筹部门、支持机构和业务部门关系,细化任务,落实职责,有效对接、推进各项工作开展。
附件:宜春市教育信息化工程主要目标
附件
宜春市教育信息化工程主要目标
序号 | 名称 | 目 标 |
1 | 信息化基础 能力建设 | 按照《江西省中小学信息化建设基本标准(试行)》,全面加强“三通”建设。到2017年底,“校校通”“班班通”“人人通”覆盖率分别达到95%、90%、55%以上;到2018年底,分别达到98%、95%、70%以上;到2020年,分别达到100%、100%、90%以上。 |
2 | 市域网建设 | 2017年底,建设市级教育光纤骨干网,覆盖中心城区各级各类学校;推动1—2个县市区启动教育城域网建设,实现与市级教育骨干网的互联互通。到2019年底,全市所有县市区建成教育城域网,并接入市级教育骨干网,初步建成宜春市教育市域网。 |
3 | 公共服务 平台建设 | 2018年,建设市级教育公共服务平台,面向全市师生提供优质适用的教育资源,建设涵盖全市教育事业统计数据、教育经费统计数据和教育基建投资统计数据的教育基础数据库。到2020年,形成覆盖全市的数字教育云服务体系,建成大数据分析平台,实现全市各类教育基础数据、业务数据和教学数据的归集。 |
4 | “三个课堂” 建设 | 2017年,各县市区建设1—5个“1+N”“专递课堂”试点,并积极探索有效应用模式和管理机制;到2018年底,“专递课堂”覆盖全市50%以上教学点,到2020年,覆盖60%以上教学点。努力推动优质教育资源向薄弱学校辐射,每年推动创建3—5所“名师课堂”和“名校网络课堂”试点校。 |
5 | “智慧校园” 建设 | 推进“智慧校园”示范校建设,推广云课堂、移动学习、电子书包等学习方式。每年推动10—15所中小学、1—2所中等职业学校创建“智慧校园”示范学校。到2020年,全市建成“智慧校园”示范校60所以上。 |
6 | “网站群” 建设 | 加快推进全市教育网站集约化建设,打造以宜春教育网为核心,覆盖全市各级各类学校的宜春教育网站集群。2017年底,各级教育部门和高中阶段学校全部建成门户网站;2018年底,全市初中以上学校全部建成;2019年底,全市中心小学以上学校全部建成。 |
7 | 信息化应用 示范创建 | 对接省教育信息化应用“十百千”工程,积极推动教育信息化应用示范。到2019年,建成1—2个省级教育信息化应用示范县,10所省级教育信息化应用示范学校和100个省级教师信息化教学应用示范网络学习空间。 |
8 | 信息技术应 用能力提升 计划 | 开展市、县(区)教育局局长、中小学校长教育信息化领导力培训,每年培训100人。开展中小学教师信息技术应用能力培训,每年培训1万人。加强网络安全信息员队伍建设,每年培训50人,到2019年,全面实现持证上岗。 |