为全面提高农业产业化水平,转变农业发展方式,推进传统农业向现代农业转型升级,加快县域经济发展,上高县农业局发展农业产业化经营落实“八举措”。
一是提高重点产业的产业化经营水平。着重围绕优质水稻、蔬菜、畜牧、三辣、水产、棉麻等传统产业,逐步形成一体化产业化经营格局,各产业产品的优质品率、商品率和加工转化率大幅度提高,市场竞争力进一步增强;同时培育花卉、中药材、林业等一批特色产业成为县域农业经济新的增长点。
二是重点培育壮大现有龙头企业。坚持“扶大、扶优、扶强”的原则,对带动农户参与行业发展能力强的现有龙头企业,在政策和资金上给予一定的倾斜,引导和扶持龙头企业扩大生产规模、建立标准化生产基地和创建知名品牌,把企业做强做大,增强企业联结和带动农户的能力。以江西金农米业集团等龙头企业为重点,围绕粮食主导产业,把江西金农米业集团打造成全国管理一流、产品一流、人才一流、技术一流的产、贸、工、农、科一体的粮食企业集团,实现五年内年生产总值达18亿元的奋斗目标,2018年实现产值17.84亿元,销售收入17.9亿元。
三是培育和发展新的龙头企业。充分发挥本县农业资源优势,结合农业产业化布局规划和农业优势产业基地建设,加大招商引资力度,积极引进项目和资金,大力发展粮食、畜禽、水产、蔬菜、花卉苗木、林业等优势种养业和农产品加工业。争取各级财资金政尤其是农业综合开发资金支持,重点扶持九峰和谐园林项目建设,确保项目如期建成投产,从而带动该县现代农业综合发展水平。力争3年内再增加5家市级以上新的农业产业化龙头企业。
四是积极规范和健全农民专业合作社发展。从宣传引导、制度建设入手,通过完善以章程为核心的内部管理制度,健全财务管理、培训服务、利益分配、风险承担等细则,监督其规范运作,促使合作社在规范中求发展、在发展中求规范,逐步实现产权明晰化、管理民主化、财务规范化、服务优质化、经营效益化的“五化”目标。到2018年,力争注册合作社达500家,其中80%是有真正经营收入、规范运作的合作社,为社员统一购买农资及统一销售农产品率达80%。
五是提升农民专业合作社的经营水平。以汇农种植合作联社为龙头,引导全县合作社实现行业间联合、发展规模化经营,增强合作社的经营造血功能,促进合作社做大做强。重点是以汇农种植合作联社为平台,大力开展工厂化统一育秧、机械化统一机插、规模化统一机收、集中化统一烘干等服务。到2018年,合作联社统一服务率达90%以上。通过联社的带动作用,大力提高农民的现代农业技术水平,增强农民的市场意识,促进合作社大联合、大发展,使合作社真正成为有活力、有效益的经济组织。
六是切实抓好优势农业产业基地建设。结合各乡镇农业资源优势和特色,按照农业产业布局规划要求,依托现有的农业龙头企业,采取“龙头企业+基地+农户”或“龙头企业+农民专业合作组织+农户”的模式,切实抓好农业产业基地建设,逐步建立稳定优质的水稻、生猪、家禽、蔬菜、花卉苗木、水产品、肉牛、林产品等八大农业产业基地。通过龙头企业和基地的示范带动,引导和帮助农户发展集中连片种植和规模养殖,促进优势产业的形成,进一步增强龙头企业的发展后劲。
七是培育农产品知名品牌。加大农产品品牌的培育创建力度,扶持和引导农业产业化龙头企业打造“特色”、“生态”、“绿色”、“有机”、“无公害”品牌。重点扶持市级以上农业产业化龙头企业打造企业知名品牌,提升企业市场竞争能力。要采取多种形式对品牌农产品的宣传,提高企业知名度和影响力。要加强对重点龙头企业、生产基地和品牌产品的标准化管理,以此带动全县农业标准化生产。到2018年,全县无公害农产品增加10个,绿色农产品增加9个,有机农产品增加4个,省级以上名牌农产品增加4个。
八是积极完善现代农业发展模式。积极探索建立政府投入为引导、企业为主体、市场化运作的发展机制。充分发挥农民主体作用,大力鼓励广大农户、农民专业合作社和村集体经济组织通过股份合作的方式,参与现代农业的综合开发与发展。同时,高度重视农业招商引资工作,积极引导农业龙头企业、工商企业、旅游企业投资开发农业项目,发展农业配套产业。到2018年,建成有一定规模、能体现地方产业特色、社会经济生态效益明显的农业综合开发项目3个。