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为加快“争创一流街道，建设四个敖阳”建设步伐，培育新的经济形态，挖掘敖阳发展的新潜力，鼓励支持创业带动就业，经敖阳街道党工委、办事处研究，决定建设敖阳街道大学生电商创业孵化基地（以下简称“基地”），特制定如下意见。
一、指导思想
以深化创业改革为动力，以打造最优创业环境为目标，以服务大学生电商创业就业为主要工作任务，坚持“政府引导、市场运作、政策支持”，以搭建电商创业就业平台为载体，以优化创业环境、完善创业服务、培育创业主体为重点，充分发挥电商创业孵化基地的示范效应，吸引有创业意愿和能力的优秀人才在敖阳创业，储备一批成长型中小企业，为街道工业经济发展和建设上高经济中心提供后续发展动力。
二、工作目标
敖阳大学生电商创业孵化基地拟选址于敖阳街道大院内，基地有一个占地约500平米的大厅，一栋四层的办公楼，建筑面积1000平方米，现可容纳电商创业企业30家。2015年力争15家创业企业进入孵化基地，2016年再新增20家，力争孵化成功率达到70％以上。
三、入驻条件
凡从事科技研发与应用、环境保护、生物制药、工程设计、美术设计、动漫创意、影视制作、文化传播、电子商务等，具有一定的创新性或良好市场潜力、有较好经济效益和社会效益、符合国家政策和社会发展方向、有利于我街经济结构优化调整、能带动就业且符合以下条件之一的创业项目可入驻基地：
（一）在校大学生创办的企业；
（二）毕业五年以内大学生创办的企业；
（三）高端特殊人才创办的企业；
具有我县户籍的特困、低保家庭大学生和应届高校毕业生创办的企业可优先入驻。
四、入驻程序及申报材料
（一）入驻程序
1．申请。申请人如实填写《敖阳大学生电商创业孵化基地入驻项目申请表》（附件1）。
2．审查。街道敖鑫资产运营公司对申请资料进行核实，审查申请人资格。对不符合条件的，退回申请资料，并说明理由；对审查通过的进行公示，接受社会监督。
3．签订协议。公示无异议的，由敖鑫资产运营公司与申请人签订入驻协议。
（二）申报入驻的企业须提交以下材料：
1．书面申请书；
2．《敖阳大学生电商创业孵化基地入驻项目申请表》；
3．企业创办人的身份证、毕业证原件及复印件（在校大学生提供所在学校证明）；
4．创业计划书；
5．工商营业执照副本原件及复印件（已经工商注册者提供）；
6．其他相关材料。
五、政策支持
为推动敖阳大学生电商生创业孵化基地建设，根据中央省市县的有关精神，给予创业扶持。
（一）创业扶持
1．对入驻企业免收3年场地租金，3年后按市场价格收取场地租金。物业管理费按相关标准收取。
2．免费提供创业培训。
3．免费提供创业政策咨询。
4．免费政策指导服务。
5．提供网络端口接入服务。
（二）其他扶持
1．社会保险补贴。在孵化基地工作的大学生办理相关手续后，参照有关规定享受社会保险补贴。
2．减免人事代理服务费用。毕业两年内入驻创业的大学生，为其负担3年人才交流中心保存人事关系及档案的费用和各项代理服务费用。
3．小额担保贷款。符合小额担保贷款条件的，可协助申请不超过5万元的小额担保贷款。
4．优秀创业项目扶持。每年组织大学生优秀创业项目评选活动，对优秀创业项目给予适当经济奖励。
六、组织领导
（一）加强领导
街道成立敖阳大学生电商创业孵化基地建设工作领导小组，负责定期召开联席会议，协调解决建设过程中的相关问题，督促检查各项工作的落实情况。
敖鑫资产运营公司主要负责基地建设日常事务，做好引进企业（项目）、组织筛选审定工作；做好企业入驻、营运与跟踪服务、退出管理；为创业企业和人员提供创业培训、创业模拟实训、技能培训等。
（二）明确职责
各分管班子成员要高度重视，明确职责分工，相互配合，积极整合发改、扶贫、农业等有关部门的项目和资金，确保此项工作顺利稳妥推进。
（三）积极推进
2015年3月上旬前通过新闻媒体推介宣传，制定孵化基地管理细则，入驻企业协议蓝本。4月底前确保基地（大厅）改造到位，同时尽快完善基地大楼建设；2015年5月正式进驻项目并开始试运行。
