关于在全县印发《党风廉政建设社会评价民意调查解读》的通知

关于在全县印发《党风廉政建设社会

评价民意调查解读》的通知

各乡镇场党委、街道党工委，县委各部门，县直各单位：

为加大党风廉政建设社会评价民意调查工作宣传力度，让广大干部群众熟悉、知晓社会评价工作，更好地接受“0791-12340”电话访问，现将《党风廉政建设社会评价民意调查解读》印发给你们，请在本部门本辖区内广泛宣传，做好解疑释惑工作。

中共上高县纪委办公室

2013年6月6日

党风廉政建设社会评价民意调查解读

问：什么是党风廉政建设社会评价民意调查？怎么进行？ 答：所谓党风廉政建设社会评价民意调查，就是委托第三方调查机构，通过采样调查的方式，收集干部群众对一个地方、一个单位的党风廉政建设和反腐败工作的评价情况，主要包括好不好、满意不满意、有没有信心等。从今年开始，省里由省统计局社情民意调查中心具体组织实施，主要采用计算机辅助电话调查系统，对全省11个设区市、100个县（市、区）党委政府班子抓党风廉政建设情况进行民意调查。

问：为什么要开展社会评价民意调查工作？

答：引入社会评价民意调查机制，是加强党风廉政建设责任制检查考核工作的应有之义，有利于提升党风廉政建设责任制检查考核的社会关注度、群众参与度和结果公信度，使反腐倡廉工作获得更广泛更坚实的群众基础。

问：民意调查在党风廉政建设责任制检查考核中将起到哪些作用？

答：这项工作占整个党风廉政建设责任制考核总分的30%，也就是说，民意调查的结果很重要，将计入各县党风廉政建设的成绩单。同时，民意调查结果还将作为查找问题、改进工作的重要依据。

问：开展民意调查的对象有哪些？

答：民意调查的对象有以下几类：1、党代表、人大代表、政协委员；2、行政、事业单位人员；3、企业人员；4、辖区内的普通群众。根据省里的方案，预计我县共有220人将被随机抽取为民意调查对象。希望被抽到的人文明礼貌、耐心细致地接受调查，实事求是地进行评价。

问：民意调查将主要调查哪些情况？

答：主要调查以下4类情况：1、重视度，即党委政府对反腐倡廉工作重视情况，以及对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度。2、遏制度，对查处腐败行为的力度，预防腐败工作的举措，以及党委政府对权力公开透明运行的制约和监督力度。3、廉洁度，党政机关和领导干部落实中央八项规定和省委有关规定情况，干部选拔任用风气，党政领导干部廉洁自律情况。4、信心度，对党风廉政建设和反腐败工作信心。

问：民意调查工作什么时候开始？

答：这项工作每年分两次进行。第一次的时间为每年的6—7月，第二次为每年的10－11月。今年首次社会评价民意调查工作预计在6月中旬开始，县里已经在各地张贴了预告，并对今年上半年县委、县政府领导班子党风廉政建设责任制履职情况在电视台向社会进行了公示。

问：我县落实党风廉政建设责任制大致情况如何

答：对于省里开展党风廉政建设社会评价工作，我县坚决拥护也正在认真落实，并相信会取得一个好的成绩。一直以来，县委、县政府始终高度重视反腐倡廉工作，党风廉政建设责任制得到了很好的落实。比如说，我们从严管理干部，春节期间实行公车集中封存的做法得到中央多家媒体的报道，取得良好效果；我们的干部作风整治工作，家电下乡、教育等民生领域突出问题治理工作，查办违纪违法案件工作等都取得了较好的成绩。当然，我县反腐倡廉工作与全县广大群众的期望还有一定差距，也希望以此项活动为契机，让广大群众更了解、更理解、更支持我县的党风廉政建设和反腐败工作，团结一致，共同建设一个干部清正、政府清廉、政治清明的上高。

问：我县党委政府对反腐倡廉工作重视情况。

我县坚持把落实党风廉政建责任制与经济、政治、文化、社会等各项工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实，成立了以县委书记为组长的落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作领导小组，设置了专门办公室。县委常委会经常性研究部署反腐倡廉工作，及时解决反腐倡廉工作中遇到的问题。县委、县政府主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。县委、县政府领导班子成员自觉履行“一岗双责”，按照责任分工，抓好了职责范围内的党风廉政建设工作，经常到分管部门和单位指导、督促落实党风廉政建设工作计划，参与分管部门和单位民主生活会，支持职责范围内发生案件的查处工作。

问：我县对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度。

今年，我们加强了对强农惠民政策落实情况的监督检查。开展了家电下乡、学生助学金政策落实情况“回头看”工作，并制定完善了相关措施。开展了民生资金管理使用情况监督检查，目前，各单位正在进行自查自纠。加强了工程建设领域突出问题专项治理，开展工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作，排查项目110个，排查企业133个，发现5起违规问题，收缴违法所得71.5万元。大力推进工程项目信息公开和诚信体系建设，信息公开工作做到了从无到有、从不规范到较规范的转变。目前，全县公开信息数量达6317条，其中工程信息公开3457条，信用信息公开2860条。

问：我县查处腐败行为的力度。

我县始终坚持把查办违纪违法案件作为加强反腐倡廉建设、保障上高发展的重要手段，严肃认真查办案件，严厉惩治腐败分子，加大信访案源线索排查力度，对重大信访问题实行职责联办。今年以来，全县纪检机关受理各类信访举报49件次，信访转立案2件。全县立案查处各类违纪违法案件12件，结案9件，处分违纪党员干部9人，其中副科级干部2人。

问：我县预防腐败工作的举措。

注重廉政教育。开展领导干部讲廉政党课活动，各单位党政主要领导至少上一堂党课，全县讲廉政党课56堂，受教育人数达4200余人。开展警示教育，通过借阅警示教育片、参观警示教育基地等，上半年全县接受各种形式警示教育的人数达1600余人次。

注重制度建设。健全公务用车管理制度，建立公车标识管理和春节期间公车集中封存长效机制，春节期间集中封存公车264辆。实行公务接待刷卡制度，规范公务接待行为。开展创建农村和社区基层党风廉政建设示范点活动，健全建筑工程、土地交易、政府采购、资金监管等重点领域的反腐倡廉长效机制，完善农村集体“三资”管理，严格执行村干部“三不准”纪律，全面推行委托代理机制，所有农村集体资产、资源处置都进入公共资源交易平台进行公开交易。

问：我县党委政府对权力公开透明运行的制约和监督力度。

坚持以深化县委权力公开透明运行为重点，积极稳妥推进党务政务公开，规范了公开的内容、形式、程序和时间，有效监督权力运行。全面落实了 “三重一大”集体决策机制和党政“一把手”不得直接分管人事、财务、工程项目建设、大宗物品采购、行政审批、行政执法等制度。深化风险岗位廉能管理工作，从源头上预防腐败发生。推进电子监察系统建设，进一步规范行政行为，公开行政程序，精简行政流程，加强了各类行政审批行为的实时监督。

问：我县党政机关和领导干部落实中央八项规定和省委有关规定情况。

县委、县政府制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》，并严格执行相关规定。今年，对全县落实八项规定和执行“六条禁令”情况开展专项督查15次，查处参与赌博的公职人员4人，通报违反“六条禁令”的公职人员20人。认真执行领导干部重大事项报告制度，全县副科级以上领导干部报告在婚丧嫁娶、子女升学、新居乔迁、出国出境等方面的事项56件。规范公务接待行为，在公务接待现金买单的基础上，全面实行公务消费刷卡制度，有效节约了公务经费支出。

问：我县干部选拔任用风气。

县委在选人用人上严格执行中央干部选拔任用工作四项监督制度、省八项配套监督制度、任前公示制、任前谈话制和任职试用期制，对经县委研究决定的干部任免，属提拔对象的，采取电视公示、网络公示和张贴公示等形式，对每位新提拔的科级干部进行不少于7个工作日的公示。对新提任的科级干部，都要由县委书记、纪委书记、组织部长进行集体谈话。同时按规定对新提拔人员实行为期一年的试用期，试用期满，经考察合格者，正式任职，考察不合格者，取消任职资格。在工作中，积极探索完善竞争性选拔干部方式，根据不同职位的特点，采取不同的竞争方式，实行“阳光”竞争，“透明”监督。去年，全县竞争性选拔干部2批次，共25人。

问：我县党政领导干部廉洁自律情况。

县委常委向社会作出“七项廉政承诺”，即带头遵守党的政治纪律、带头执行县委决定决议、带头遵守廉洁从政纪律、带头遵守人事纪律、带头勤俭节约、带头管好亲属、带头履行“一岗双责”职责。县委、县政府班子各位领导都切实践行承诺，严格要求自己，管好身边的人，起到了良好的模范带头作用。

问：我县优化投资发展环境情况。

县委、县政府坚持把优化发展环境作为一项永不竣工的工程，大力加强机关效能建设，铁心硬手惩治影响和破坏发展环境的人和事，鼓励人们干事业，支持人们干成事业，荣获“全省投资环境最佳县”称号，机关效能建设工作连续3年，“优化环境、优质服务”工作连续8年获宜春市表彰。

问：对党风廉政建设和反腐败工作信心。

我县的党风廉政建设和反腐败工作在全县人民群众的支持下，取得了优异成绩，全县党风政风明显好转。今年被评为 “全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动先进县”，县纪委监察局被评为全市“损害群众利益专项治理工作”先进单位、“工程建设领域突出问题专项治理工作”先进单位、“源头防腐工作”先进单位。

中共上高县纪委办公室 2013年6月6日印发