一、开展情况
上高县此次参加全国淡水养殖抽样调查的样本村有三个,分别是田心镇赤卫村、徐家渡镇集镇居委会及新界埠乡端溪村,共有非规模户19户,其中田心赤卫村8户、徐家渡集镇居委会1户、新界埠端溪村11户。总水面1549亩,2009年4月至今年3月共完成水产品总产量57.58吨。
具体调查步骤:自四月份起被调查农户逐日按要求将本月发生的售鱼数记录并填入有关台帐,月底三个村调查员同时进村入户,核查台帐,收集数据,并与农户座谈。每月1日,各村调查员分别填报抽样调查月报表送达到县,县调查员根据各样本村上报情况进行核实汇总后,分别将调查数据输入农业部渔业统计抽样调查填报系统。
二、主要做法
为确保本次淡水养殖抽样调查工作的顺利实施,上高县严格按照农业部、省、市渔业主管部门的统一部署和要求,紧紧围绕“求真务实,做好抽样调查工作”这个总目标,落实“三个到位”、做到“三个结合”、把好“三个关口”、抓好“三项工作”,使抽样调查自始至终有条不紊地开展。
1、精心组织,周密部署
落实“三个到位”,一是组织机构到位,县及各乡镇都成立了淡水养殖抽样调查领导小组和技术指导小组,明确了分工,落实了责任;二是调查人员到位。县及三个样本村都配备了专职调查员,其中村级调查员由该样本村所在乡镇水产员担任;三是实施措施到位。制定了《上高县淡水养殖抽样调查工作实施方案》和《上高县水产统计工作管理办法》,将调查工作列入了乡镇水产工作目标考核及绩效管理。
2、扎实工作,稳步推进
做到“三个结合”,一是调查与思想工作相结合。县及各乡镇分别召开有关会议,传达上级有关精神,同时县技术指导小组及调查员经常深入乡村组户,多次找农户座谈,宣传这次抽样调查的必要性和重大意义,根据被调查户的思想动态做好思想工作,为其解除思想顾虑;三是调查与服务相结合。利用调查员自身懂技术、信息灵的优势,为农户在生产上排忧解难,如协助联系贷款、诊治鱼病、提供销售信息等,做好服务工作,与农户结对子、交朋友。初步统计,09年共为调查户解决贷款10万元,义诊20余次,提供信息10余条;三是调查与业务培训相结合,采用分散与集中二种方式,县及各样本村调查员全程参加省局组织的业务培训,各乡镇又分别组织被调查户参加集中培训。同时,结合调查又分别向农户分散培训,重点讲解有关操作规程、台帐内容等(到目前为止,共举办各类培训26次,其中集中5次,分散21次),使调查员及被调查农户基本掌握了抽样调查的工作要领、台帐指标含义及记帐方法等。
3、讲求真实,保证质量
把好“三个关口”,一是把好产量登记关。要求农户产多少登多少,卖一次登一次,不少登漏登,不虚报瞒报;二是把好汇总输入关。要求调查员做到三个实在:即原始登记实在、月报汇总实在、数据输入实在;三是把好督查审核关。要求县调查员每月采用电话、上户巡查等形式,定期不定期进行督查,审核数据,抽查台帐。一般每月2日进行电话咨询,平时不定期入户了解情况,发现问题,及时纠正,基本做到了每月督查不少于一次。
4、规范有序,自始至终
抓好“三项工作”,一是抓好总结评比工作。根据各调查员实际工作情况,按照《统计员工作管理办法》进行总结评比,考核得分纳入《乡镇水产工作目标考核及绩效管理》。二是抓好档案管理工作。要求县、村两级调查员建立调查档案,做好资料收集、整理及登记造册工作;三是抓好宣传报导工作。充分利用“三电合一”农业综合经济服务平台,广泛宣传报道抽样调查工作,目前已在省市两级新闻媒体发布信息和报道10条(次),编印宣传单600余份。