上高县：狠抓高产创建　促进粮食丰收

为进一步提高粮食综合生产能力，提升粮食优势区域现代化生产水平，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收，2009年我县被确定为全国粮食高产创建活动示范县。在省、市农业部门的直接指导下，按照“科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人”的要求，经过全县各级干部、农技推广人员的共同努力，粮食高产创建活动进展顺利，并取得了良好的效果，促进了全县粮食大面积的增产。全县两个水稻万亩示范片平均亩产达1030公斤，比非示范区亩增119公斤，增长13.1%，比目标任务指标亩增产30kg，增长3%，比上年全县平均单产亩增149kg，增长16.9%。示范区总增产稻谷275万kg，增收506万元，亩平增收220元以上。其中：早稻万亩示范区平均亩产509.9kg，比非示范区平均亩产446kg，亩增产63.9kg，增长14.3%。比上年全县早稻平均单产430kg，亩增产79.9kg,增长18.6%。晚稻万亩示范区平均亩产520.1kg，比非示范区平均亩产465kg，亩增产55.1kg，增长11.8%。比上年全县晚稻平均单产451kg，亩增产69.1kg,增长15.3%。均达到和超过了亩产一千公斤的目标产量，通过粮食高产创建带动了全县的粮食生产，不但面积有所增加，而且带动全县水稻单产平均增产13.8公斤，有效地促进了我县粮食的丰产丰收，起到了显著的示范带动作用。我们的做法与体会是“三个三”：

一、“三落实”是活动实施顺利的基础

（一）落实了项目示范区域。我们选择交通方便、水源充足、排灌条件好、农民种田水平较高的粮食主产乡镇——泗溪镇和新界埠乡，作为水稻高产万亩示范区，在泗溪镇的杜家、曾家、胡家、洋港4个村和新界埠乡的洲上、车溪、堆峰、弯溪4个村建立了两个高产创建万亩示范区，示范区总面积23108亩,涉及农户3129户。

（二）落实了核心示范基地。在泗溪镇曾家村和新界埠乡的洲上村分别建立了百亩核心示范区和千亩示范片。示范片做到“两个五”。一是“五统一”服务，即：统一品种、统一播期、统一密度、统一病虫防治，统一机械化作业。二是“五有”即：有明显的示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动。

（三）落实了各项试验示范。在两个核心示范区开展早晚稻品种、栽培、土肥、植保、机插等新品种、新技术试验示范46项，试验小区251个。既丰富提高了高产创建活动的内容和科技含量，又为大面积生产提供了科学依据，还为农民提供了农业新技术、新品种、新材料的观摩、评比现场。早晚两季到现场观摩、评比的干部群众和企业代表达一万多人次，有力地推动了粮食生产新技术、新品种、新材料的应用，起到了做给农民看、带着农民干的作用。

二、“三到位”是活动实施顺利的保障

（一）组织领导到位。为保障项目的顺利实施，我县成立了以县政府分管农业的副县长为组长，县农业、财政、粮食、农机、气象等部门负责人为成员的粮食高产创建工作领导小组及由县乡村农技人员组成的技术指导小组。县委、县政府把粮食高产创建列为全县发展粮食生产的大事之一，实行严格的责任制，将其纳入地方特别是乡镇领导班子绩效考核的重要内容。在资金投入上，县政府安排10万元，专门奖励高产创建、双季稻生产绩效明显的先进乡镇。农业局领导班子更是把高产创建活动作为1号工程放在工作首位来抓，局长亲自挂帅、关键时刻亲自出面并亲临第一线，指导各项具体工作，帮助解决各种困难。泗溪、新界埠两个乡镇也成立了相应的组织机构，主要领导和分管领导在各个农事季节都战斗在示范工作最前线，组织指导创建活动。万亩示范区村均落实了一名责任农技人员和一名乡镇干部负责协调示范区内的组织宣传、面积落实、农资供应、技术培训和技术指导等工作，有力地保障了活动开展取得实效。

（二）激励机制到位。为鼓励在粮食高产创建活动中有显著成绩的乡镇，我县设立组织奖，奖励在粮食高产创建活动中取得成效的单位。同时，整合资源加大了对核心示范片的扶持力度，多方筹措资金向示范片倾斜，开展以行政村为主的高产竞赛，按产量高低取前三名，分别给予奖励，以推动示范片的建设。对农技人员和乡村干部也实行奖惩制度，年终分别评出三个对高产创建工作贡献大，成效显著的人员给予奖励，对不称职的人员给予一定的处罚，有力地促进了各项工作的落实。

（三）督促检查到位。为确保技术落实到田块，在全面执行工作方案和技术方案的同时，我们还制定了水稻高产创建活动全程分段技术监控方案，在各个农事季节按监控环节、栽培目标、调控措施分别作了具体的、严格的要求。在关键时段组织督查。3月中旬，县派出了2个督查组，由局领导带队督查示范片的人员、种子、化肥等落实情况。4月下旬，我县又由领导牵头，督查了示范片的面积、抛栽质量等情况，6月下旬对早稻田间管理、晚稻育秧、晚稻面积落实等情况进行了专项督查。7月下旬对晚稻抛栽情况进行了督查，9月上旬又督查了晚稻田管情况，将每次督查情况在全县通报，表扬先进，鞭策后进。增强了示范区领导干部实施好创建活动的责任感和使命感，保障了粮食高产创建活动的顺利实施。

三、“三强化”是活动实施顺利的关键

在具体实施中，我县充分认识到实施粮食高产创建活动，必须突出重点，创新方法，通过强化技术服务、强化项目整合、强化多方参与等办法，确保了项目的顺利实施。

（一）强化技术服务。我县组织专家制订了万亩片高产攻关技术方案。在推进良田、良种、良法综合配套的前提下，突出增蔸、增苗、增密度。层层举办了技术培训班。邀请省内外专家，为县农业技术人员和种粮大户讲解了水稻高产技术。一年来共举办了各种技术培训班50多次，直接参训人员1万多人次，发放各种技术资料15000多份，组织大型技术宣传4次。同时，加强了临田指导。县明确了示范片牵头负责的专家，农业局抽调了粮油、植保、土肥等技术骨干从3月13日开始，长期住守在泗溪、新界埠两个万亩示范基地上，汇同乡镇农技站抽出的5名技术人员，吃住在农民家里，深入村组、田间地头，培训、检查、指导、督促示范工作。每个专业站在示范区都安排了相关的试验示范，并在每个示范片设定了苗情、病情、虫情观察田，确保了示范片内每一个农户、每一丘田能得到及时、具体、科学的技术指导。

（二）强化项目整合。我县是现代农业水稻新品种展示、国家粮食丰产工程、测土配方施肥、超级稻示范与推广、病虫害绿色防控技术推广、“多用一斤种，增收百斤粮”示范等项目的重点示范县。通过新品种展示带动了我县新品种的推广应用；通过粮食丰产工程项目推动了生态农业技术的推广应用；通过与测土配方施肥项目相结合，在示范区开展了水稻测土配方施肥4.6万亩，发放配方施肥建议卡7500多份；通过与超级稻示范与推广项目结合，提高了新品种的应用率、普及率；通过病虫害绿色防控技术的推广，使示范区病虫危害损失进一步减轻；通过“多用一斤种增收百斤粮”示范，促进了水稻种植密度的提高，从而使项目区的产量得到了显著提高，有效地带动了我县粮食高产创建活动的实施，提升了活动的科技含量。

（三）强化多方参与。在今年粮食高产创建活动中，我们按照“行政部门+推广单位+龙头企业+核心示范区+核心农户”的模式进行运作。由县高产创建活动领导小组和实施乡镇政府组成行政领导机构，由县、乡农业技术部门组成技术服务组织，由水稻专业合作社和金农米业集团作为项目业主，组织示范区全部农户参与高产创建活动，并组建以产前、产中、产后为主的社会化服务组织，以此探索粮食高产的长效机制。充分发挥了龙头企业的带动作用，江西金农米业集团与示范农户签订产销合同，按照优质稻米生产要求标准组织生产，并以高于市场价5%—8%的价格收购示范基地稻谷，保护稻农利益。组织种子企业、大米加工企业、农药化肥企业参与高产创建，由企业直接把种子销售给示范片农民，既保证了一片一种的标准化生产、良种化布局，又降低了生产成本。

2009年的粮食高产创建工作，取得了一定的成效，促进了我县粮食的丰产丰收。今年我们将加大示范工作力度，一是进一步加强领导，加大宣传力度，采用多种形式广泛宣传，力争让更多的农民了解高产创建活动的目的和意义，充分调动农民参与的积极性；二是进一步扩大示范规模，力争万亩片扩大到四个乡镇；三是强化技术指导，加大技术培训力度，组织专业技术人员深入生产一线，开展多种形式的技术培训，提高技术到位率；三是切实抓好百亩核心区、千亩示范区和万亩示范片的工作，充分发挥示范区和示范户的辐射带动作用；四是进一步强化项目的监管，创新技术服务方式，努力提高项目的运作水平，为圆满完成今年的高产创建任务而扎实工作。