上高县实施“阳光工程”措施实效果好

近年来，上高县按照“政府推动，学校主办，部门监管，农民受益”的运作机制，大力实施农村劳动力转移培训阳光工程，积极探索培训模式，加强资金管理，严格监督检查，初步建立了一个完整的“培训——转移——服务”体系，确保农民能走出去、站住脚、赚钱多，取得了明显成效。2006年度全县 “阳光工程”完成示范性培训任务3000人，培训补助资金69万元，转移就业率达90%以上。

一是扎实搞好培训，劳动力就业技能明显提高。严格按照国家农业部等六部委的要求，公开、公正、公平地面向社会公布培训单位，让群众和新闻媒体进行监督，让农民自主选择培训单位、培训内容和培训时间。各培训基地，根据农民工培训的特点编写教学计划，开展培训。为保证培训质量，该县对培训机构举办的每期培训班都进行全程监督，建立健全了培训、转移台帐，确保专款专用和农民直接受益。进一步规范了培训工作，使每个参加培训的农村劳动力都掌握了一项转移就业技能，转移就业技能有了明显的提高。

二是突出转移就业，农民非农收入比重增加。农村劳动力转移关键在组织，重点在培训，难点在就业。该县经过培训的农民，有80%左右学员通过有序流动到广东、江苏、浙江以及本地工业园一些用工规范、收入稳定、就业环境好的企业就业。他们的月收入一般在1200元以上，多的达2500元，平均比普通外出务工人员月收入高30％左右，有的高一倍以上。去年，全县农民人均纯收入中非农收入占57%，非农收入已成为农民收入的重要组成部分。

三是强化组织领导，转移培训氛围日益浓厚。上高县按照要求以文件的形式制定了实施方案，并就培训重点、经费配套等作出了规定。并注重加大监督检查力度，建立健全了责任追究等监管工作制度，重点在基地认定、任务分解、补助资金发放等关键环节加强经常性的督促检查，采取明查与暗访相结合、走村入户、走访企业、调查学员、电话查询等多种形式，跟踪培训转移情况，一旦发现问题苗头，及时做出处理，将问题消灭在萌芽之中。为强化宣传，该县通过培训基地、乡镇农技推广部门，结合送科技下乡、赶科技大集等活动，发放阳光工程宣传年画、宣传单5000余份。同时，借助广播、电台、报刊、因特网等媒体，及时发布阳光工程实施情况的有关信息，扩大了该工程的社会影响，激发了广大农村劳动力参加培训和外出务工的积极性，形成了全社会关注和支持阳光工程实施的良好氛围。

（来源：宜春市农业局）